Конституция Омана

Конституция султаната Оман
араб. النظام الأساسي للدولة‎
Отрасль права	Конституционное право
Вид	Конституция
Одобрение	6 ноября 1996 года[1]
Подписание	06.11.1996 года
Вступление в силу	6 ноября 1996 года[1]
Действующая редакция	от 2011 г.

Конституция Омана, Основной закон Султаната Оман^[2] (араб. النظام الأساسي للدولة‎) — основной закон султаната Оман^[3].

История

В 1856 году Оман разделился на 2 территории между наследниками султана Сейида Саида: Сувайни бин Саидом, правившим в Маскате, и Маджидом в Занзибаре, то есть образовались две части султаната — африканская и азиатская, при этом за отказ от части территории Маскат получал ежегодную компенсацию. Данное разделение усилило конфликт, и в 1871 году к власти пришёл Турки бин Саид Аль Бу Саид, которому оказывали поддержку англичане. В 1920 году при султане Теймуре бин Фейсале подписан Сибский мирный договор о ненападении племён внутренних районов на прибрежные города, который также предусматривал мирное совмещение власти имама и султана. В 1931 году султан Саид бин Теймур последовал режиму жёсткой экономии для выплаты внешнего долга, а во внутренней политике стремился к независимости действий султана во внутренних районах и изоляции от внешнего мира — выезд из султаната только в исключительных случаях по личному разрешению султана. В это же время на территории Аравии была обнаружена нефть. В 1954 году после смерти имама Аль Халили его преемник, в нарушение договора 1920 года, предпринял попытку отделить часть территории и получить независимость, что привело к аннулированию договора Британией и окончанию правления имамов^[3][4].

Султан установил власть почти над всеми районами Омана, кроме Дофара. 23 июля 1970 года произошёл дворцовый переворот, к власти пришёл Кабус бин Саид, сын Саида бин Теймура, при котором закреплено название Султанат Оман, свидетельствующее о намерении объединения территории. 5 августа 1970 года создано первое правительство, назначен премьер-министр и основан кабинет министров, куда вошли министры юстиции, здравоохранения, просвещения и внутренних дел. Пост министра иностранных дел занял сам султан. Отменены ограничения султана Саида бин Теймура. В 1971 году Султанат Оман принят в Лигу арабских государств. В январе 1973 года правительство реорганизовано. В 1981 году создан Государственный консультативный совет, который преобразован в 1991 году в Консультативный совет, куда входили представители от провинций, а в 1994 году в Совет разрешено избираться женщинам. В 1996 году принят Основной Закон Султаната Оман, разрешивший проблемы преемственности власти султана^[2][3].

Структура

Конституция состоит из 81 статьи в 7 главах^[2][3]:

1. Государство и форма правления
2. Принципы определяющие политику государства
3. Общие права и обязанности
4. Глава государства
5. Совет «Оман»
6. Судебная система
7. Общие положения^[1].

Основные положения

Система правления — султанат (ст. 5), независимое арабское исламское государство (ст. 1). Султан — глава государства и верховный главнокомандующий вооружёнными силами, министр иностранных дел, обороны и финансов; он неприкосновенен, символ национального единства, его защитник и хранитель. Власть передаётся по наследству потомкам Сейида Турки бин Саида бин Султана Аль Сайда^[1][2].

Имеются признаки системы разделения властей: законодательная власть принадлежит Султану (ст. 42), исполнительная власть — Султану и правительству, судебная — судьям, которые принимают и осуществляют решения от имени Султана^[2].

Султан возглавляет и формирует правительство, члены правительства несут ответственность только перед Султаном. Как правило, многие министры, губернаторы провинций и заместители премьер-министра принадлежат к правящей семье. Заседания Совета министров закрыты и на них обязательно присутствие не менее половины членов Совета^[2].

Правительство (Совет Омана) состоит из двух палат (ст. 58) — Государственный совет (верхняя) и Консультативный Совет (нижняя). Государственный совет назначается Султаном, обсуждает и принимает решения по предложениям Консультативного Совета. Консультативный Совет избирается на всеобщих выборах (первые прошли 16 октября 1997 года), вносит предложения в Государственный совет по поправкам. За Советом Омана надзирает мактаб^[2][3][5].

В качестве государственной религии закреплён ислам (ст. 2). Дискриминация по половому, расовому, религиозному, языковому признаку запрещена (ст. 17)^[1].

Внесение поправок

Поправки могут вносится только тем же способом, как принята конституция, то есть указом султана (ст. 81)^[3].

21 октября 2011 года в Основной закон указом Султана Кабус Бен Саид Аль Саид внесены поправки о полномочиях палат парламента^[6].

См. также

• Внешняя политика Омана
• Список правителей Омана

Примечания

Ссылки

• Английский перевод Основной закон Султаната Оман (с изменениями, внесёнными Королевским указом № 99/2011) (англ.). wipo.int.

Эта страница в последний раз была отредактирована 5 июня 2023 в 05:49.