Для установки нажмите кнопочку Установить расширение. И это всё.

Исходный код расширения WIKI 2 регулярно проверяется специалистами Mozilla Foundation, Google и Apple. Вы также можете это сделать в любой момент.

4,5
Келли Слэйтон
Мои поздравления с отличным проектом... что за великолепная идея!
Александр Григорьевский
Я использую WIKI 2 каждый день
и почти забыл как выглядит оригинальная Википедия.
Статистика
На русском, статей
Улучшено за 24 ч.
Добавлено за 24 ч.
Что мы делаем. Каждая страница проходит через несколько сотен совершенствующих техник. Совершенно та же Википедия. Только лучше.
.
Лео
Ньютон
Яркие
Мягкие

Фонд национального благосостояния России

Из Википедии — свободной энциклопедии

Фонд национального благосостояния России, динамика изменений 2008—2021 гг.
Фонд национального благосостояния России, динамика изменений 2008—2021 гг.

Фонд национального благосостояния России (ФНБ) — российский государственный резервный фонд, является частью механизма пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации на длительную перспективу[1].

ФНБ формируется за счёт дополнительных доходов федерального бюджета от нефтегазового комплекса и доходов от управления собственными средствами[2]. Фактически, ФНБ наполняется из средств федерального бюджета, подлежащих обособленному учёту и управлению в целях обеспечения софинансирования добровольных пенсионных накоплений граждан России, а также обеспечения сбалансированности федерального бюджета и бюджета Пенсионного фонда России.

Часть ФНБ, номинированная в иностранной валюте и размещённая правительством России на счетах в Банке России, которая инвестируется им в иностранные финансовые активы, учитывается как часть Международных резервов Российской Федерации[3]. Часть средств ФНБ использована в проектах, недопустимых по уровню риска и ликвидности для размещения международных резервов. Таким образом, ФНБ выполняет функции более рискового, но потенциально более доходного инструмента для Правительства РФ.

Описание

Фонд национального благосостояния России был сформирован 1 февраля 2008 года в результате разделения действовавшего на тот момент Стабилизационного фонда на Резервный фонд (создан для финансового обеспечения нефтегазового трансферта) и Фонд национального благосостояния (создан для обеспечения софинансирования добровольных пенсионных накоплений граждан Российской Федерации и сбалансированности (покрытия дефицита) бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации). ФНБ пополнялся за счёт нефтегазовых доходов федерального бюджета в объёме, превышающем утверждённый на соответствующий финансовый год объём нефтегазового трансферта, с момента, когда накопленный объём средств Резервного фонда достигал (превышал) его нормативную величину.

ФНБ представляет собой «подушку безопасности», которая позволяет государству компенсировать потерю нефтегазовых доходов в случае резкого падения цены на нефть и исполнить все принятые на себя социальные обязательства.

С 1 января 2018 года было произведено объединение ФНБ с Резервным фондом в единый фонд на базе ФНБ. С 1 февраля 2018 года Резервный фонд прекратил свое существование, а находящиеся в нём средства ранее были направлены на обеспечение выполнения государством своих расходных обязательств.[4]

В результате объединения фондов целевое назначение средств ФНБ осталось прежним: софинансирование добровольных пенсионных накоплений граждан России, обеспечение сбалансированности бюджета Пенсионного фонда, но также добавилась цель по обеспечению сбалансированности (покрытия дефицита) федерального бюджета.

Формирование ФНБ

Фонд национального благосостояния формируется за счёт:

  • дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации;
  • доходов от управления средствами Фонда национального благосостояния[5] (с 1 февраля 2016 года до 1 февраля 2022 года доходы от управления средствами Фонда национального благосостояния направляются на финансовое обеспечение расходов федерального бюджета).[6]

Дополнительные нефтегазовые доходы федерального бюджета свыше цены отсечения направляются на пополнение Фонда национального благосостояния. В свою очередь ценой отсечения является базовая цена в размере 40 долларов США за баррель нефти марки Юралс в ценах 2017 года, подлежащая ежегодной индексации с 2018 года на 2 процента. Определение базовой цены на нефть на данном уровне обусловлено оценкой долгосрочного равновесного уровня цен на нефть.

Управление средствами ФНБ

Управление средствами Фонда национального благосостояния осуществляет Минфин России в порядке, который устанавливает Правительство Российской Федерации. Отдельные полномочия по управлению средствами ФНБ могут осуществляться Центральным Банком России.

Управление средствами ФНБ в целях обеспечения стабильного уровня доходов от их размещения в долгосрочной перспективе допускает возможность получения отрицательных финансовых результатов в краткосрочном периоде.[7]

Размещение

Средства Фонда национального благосостояния как по отдельности, так и одновременно могут размещаться в иностранную валюту и финансовые активы следующих видов:

  • долговые обязательства иностранных государств, иностранных государственных агентств и центральных банков;
  • долговые обязательства международных финансовых организаций, в том числе в форме ценных бумаг;
  • депозиты и остатки на банковских счетах в банках и кредитных организациях, в том числе в целях финансирования самоокупаемых инфраструктурных проектов;
  • депозиты и остатки на банковских счетах в государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)», в том числе в целях финансирования проектов государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» в реальном секторе экономики, реализуемых российскими организациями;
  • депозиты и остатки на банковских счетах в Центральном банке Российской Федерации;
  • долговые обязательства и акции юридических лиц, в том числе российские ценные бумаги, связанные с реализацией самоокупаемых инфраструктурных проектов (перечень таких проектов утверждается Правительством Российской Федерации);
  • паи инвестиционных фондов, доверительное управление которыми осуществляется Управляющая компания Российского Фонда Прямых Инвестиций.

Правительство Российской Федерации в составе отчетности об исполнении федерального бюджета представляет в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации годовой отчет о формировании и использовании дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета, ежеквартальный и годовой отчеты о формировании и использовании средств Фонда национального благосостояния и об управлении его средствами.

Структура размещения в активы и доходность

Правительство Российской Федерации устанавливает предельные нормы разрешенных финансовых активов в общем объеме размещаемых средств ФНБ. В целях повышения эффективности управления средствами ФНБ Минфин России уполномочен утверждать нормативные доли разрешенных финансовых активов в общем объеме размещенных средств ФНБ в пределах соответствующих долей, установленных Правительством Российской Федерации.

Разрешенные финансовые активы, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации[8] Предельные доли, установленные Правительством Российской Федерации
Максимальная доля долговых обязательств иностранных государств 100 %
Максимальная доля долговых обязательств иностранных государственных агентств и центральных банков 30 %
Максимальная доля долговых обязательств международных финансовых организаций 15 %
Максимальная доля депозитов и остатков на банковских счетах в Центральном банке Российской Федерации 100 %
Максимальная доля долговых обязательств юридических лиц 50 %
Максимальная доля акций юридических лиц 50 %
Максимальная доля долговых обязательств и акций российских юридических лиц, связанных с реализацией проектов (за исключением проектов, реализуемых с участием акционерного общества «Управляющая компания Российского Фонда Прямых Инвестиций» и Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом») не более 40 % от объема ФНБ по состоянию
на 1 апреля 2015 года, но не более 1738 млрд руб.
Максимальная доля долговых обязательств и акций российских юридических лиц, связанных с реализацией проектов, реализуемых с участием акционерного общества «Управляющая компания Российского Фонда Прямых Инвестиций» не более 290 млрд руб.
Максимальная доля долговых обязательств и акций российских юридических лиц, связанных с реализацией проектов, реализуемых с участием Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» не более 290 млрд руб.

По состоянию на 1 января 2018 г. объем ФНБ составил 3 753 млрд рублей, что эквивалентно 65 млрд долл. США, в том числе:

  1. на отдельных счетах по учету средств ФНБ в Банке России размещено порядка 15 млрд долл. США, 15 млрд евро, 3 млрд фунтов стерлингов;
  2. на депозитах во Внешэкономбанке — более 222 млрд рублей и 6 млрд долл. США;
  3. в долговые обязательства иностранных государств на основании отдельного решения Правительства Российской Федерации, без предъявления требования к рейтингу долгосрочной кредитоспособности — 3,00 млрд долл. США;
  4. в ценные бумаги российских эмитентов, связанные с реализацией самоокупаемых инфраструктурных проектов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации — 113 млрд рублей и 4 млрд долл. США;
  5. в привилегированные акции кредитных организаций — около 279 млрд рублей;
  6. на депозитах в Банк ВТБ (ПАО) и Банк ГПБ (АО) в целях финансирования самоокупаемых инфраструктурных проектов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации — порядка 164 млрд рублей.

Совокупный доход от размещения средств Фонда в разрешенные финансовые активы, за исключением средств на счетах в Банке России, в 2017 г. составил 50,84 млрд рублей, что эквивалентно 0,87 млрд долл. США.

В 2018 году доходы федерального бюджета РФ от размещения средств Фонда национального благосостояния составили 70,52 млрд рублей[9].

Все данные по структуре вложенных средств ФНБ в финансовые активы и доходности от вложений обновляются на ежегодной основе на официальном сайте Минфина России.[10]

24 февраля 2021 года валютная структура средств Фонда национального благосостояния изменена. Доля доллара и евро сокращены с 45 % до 35 %, в нормативную валютную структуру средств ФНБ включены японская иена с долей 5 % и китайский юань с долей 15 %.[11]

Допускается получение отрицательного финансового результата от размещения средств ФНБ.

Динамика изменений

Сведения об изменениях объёма ФНБ в долларах США и в рублевом эквиваленте, а также данные о движении средств и результатах управления средствами Фонда национального благосостояния ежемесячно публикуются на сайте Минфина России.

Дата Размер фонда,
млрд $
Размер фонда,
млрд р.[12]
в процентах к ВВП[13]
01.02.2008 32,00 783,31 1,9 %
01.03.2008 32,22 777,03 1,9 %
01.04.2008 32,90 773,57 1,9 %
01.05.2008 32,72 773,82 1,9 %
01.06.2008 32,60 773,93 1,9 %
01.07.2008 32,85 770,56 1,9 %
01.08.2008 32,69 766,48 1,9 %
01.09.2008 31,92 784,51 1,9 %
01.10.2008 48,68 1 228,88 3,0 %
01.11.2008 62,82 1 667,48 4,0 %
01.12.2008 76,38 2 108,46 5,1 %
01.01.2009 87,97 2 584,49 6,3 %
01.02.2009 84,47 2 991,50 7,7 %
01.03.2009 83,86 2 995,51 7,7 %
01.04.2009 85,71 2 915,21 7,5 %
01.05.2009 86,30 2 869,44 7,4 %
01.06.2009 89,86 2 784,14 7,2 %
01.07.2009 89,93 2 813,94 7,3 %
01.08.2009 90,02 2 858,70 7,4 %
01.09.2009 90,69 2 863,08 7,4 %
01.10.2009 91,86 2 764,37 7,1 %
01.11.2009 93,38 2 712,56 7,0 %
01.12.2009 92,89 2 769,84 7,1 %
01.01.2010 91,56 2 769,02 7,1 %
01.02.2010 90,63 2 757,89 6,0 %
01.03.2010 89,63 2 684,21 5,8 %
01.04.2010 89,58 2 630,27 5,7 %
01.05.2010 88,83 2 601,62 5,6 %
01.06.2010 85,80 2 616,54 5,7 %
01.07.2010 85,47 2 666,41 5,8 %
01.08.2010 88,24 2 663,76 5,8 %
01.09.2010 87,12 2 671,54 5,8 %
01.10.2010 89,54 2 722,15 5,9 %
01.11.2010 90,08 2 772,80 6,0 %
01.12.2010 88,22 2 761,96 6,0 %
01.01.2011 88,44 2 695,52 5,8 %
01.02.2011 90,15 2 674,53 4,4 %
01.03.2011 90,94 2 631,98 4,4 %
01.04.2011 91,80 2 609,66 4,3 %
01.05.2011 94,34 2 594,58 4,3 %
01.06.2011 92,54 2 597,55 4,3 %
01.07.2011 92,61 2 600,00 4,3 %
01.08.2011 92,70 2 566,04 4,3 %
01.09.2011 92,63 2 673,05 4,4 %
01.10.2011 88,69 2 827,10 4,7 %
01.11.2011 91,19 2 726,42 4,5 %
01.12.2011 88,26 2 764,40 4,6 %
01.01.2012 86,79 2 794,43 4,6 %
01.02.2012 88,33 2 682,21 3,9 %
01.03.2012 89,84 2 600,88 3,8 %
01.04.2012 89,50 2 624,78 3,9 %
01.05.2012 89,21 2 619,52 3,8 %
01.06.2012 85,48 2 773,78 4,1 %
01.07.2012 85,64 2 810,45 4,1 %
01.08.2012 85,21 2 742,85 4,0 %
01.09.2012 85,85 2 772,45 4,1 %
01.10.2012 87,61 2 708,58 4,0 %
01.11.2012 87,19 2 748,67 4,0 %
01.12.2012 87,47 2 716,61 4,0 %
01.01.2013 88,59 2 690,63 4,0 %
01.02.2013 89,21 2 678,63 3,7 %
01.03.2013 87,61 2 682,58 3,7 %
01.04.2013 86,76 2 696,73 3,7 %
01.05.2013 87,27 2 727,79 3,7 %
01.06.2013 86,72 2 739,33 3,8 %
01.07.2013 86,47 2 828,23 3,9 %
01.08.2013 86,90 2 858,04 3,9 %
01.09.2013 86,77 2 884,79 4,0 %
01.10.2013 88,03 2 847,35 3,9 %
01.11.2013 88,74 2 845,19 3,9 %
01.12.2013 88,06 2 922,79 4,0 %
01.01.2014 88,63 2 900,64 4,0 %
01.02.2014 87,39 3 079,94 4,0 %
01.03.2014 87,25 3 145,34 4,0 %
01.04.2014 87,50 3 122,51 4,0 %
01.05.2014 87,62 3 127,94 4,0 %
01.06.2014 87,32 3 033,17 3,8 %
01.07.2014 87,94 2 957,38 3,7 %
01.08.2014 86,46 3 088,79 3,9 %
01.09.2014 85,31 3 150,50 4,0 %
01.10.2014 83,20 3 276,79 4,1 %
01.11.2014 81,74 3 547,02 4,5 %
01.12.2014 79,97 3 994,12 5,0 %
01.01.2015 78,00 4 388,09 5,3 %
01.02.2015 74,02 5 101,83 6,1 %
01.03.2015 74,92 4 590,59 5,5 %
01.04.2015 74,35 4 346,94 5,2 %
01.05.2015 76,33 3 946,42 4,7 %
01.06.2015 75,86 4 018,51 4,8 %
01.07.2015 75,65 4 200,53 5,1 %
01.08.2015 74,56 4 398,15 5,3 %
01.09.2015 73,76 4 903,67 5,9 %
01.10.2015 73,66 4 878,80 5,9 %
01.11.2015 73,45 4 728,39 5,7 %
01.12.2015 72,22 4 784,05 5,8 %
01.01.2016 71,72 5 227,18 6,1 %
01.02.2016 71,15 5 348,66 6,2 %
01.03.2016 71,34 5 356,96 6,3 %
01.04.2016 73,18 4 947,33 5,8 %
01.05.2016 73,86 4 751,69 5,5 %
01.06.2016 72,99 4 823,19 5,6 %
01.07.2016 72,76 4 675,36 5,5 %
01.08.2016 72,21 4 842,00 5,7 %
01.09.2016 72,71 4 719,17 5,5 %
01.10.2016 72,71 4 617,54 5,4 %
01.11.2016 72,20 4 541,93 5,3 %
01.12.2016 71,26 4 628,09 5,4 %
01.01.2017 71,87 4 359,16 4,7 %
01.02.2017 72,46 4 359,30 4,7 %
01.03.2017 72,60 4 206,38 4,6 %
01.04.2017 73,33 4 134,27 4,5 %
01.05.2017 73,57 4 192,50 4,5 %
01.06.2017 74,18 4 192,30 4,6 %
01.07.2017 74,22 4 385,49 4,8 %
01.08.2017 74,72 4 449,35 4,8 %
01.09.2017 75,36 4 425,68 4,8 %
01.10.2017 72,57 4 210,36 4,6 %
01.11.2017 69,36 4 130,81 4,4 %
01.12.2017 66,94 3 904,76 4,3 %
01.01.2018 65,15 3 752,94 3,6 %
01.02.2018 66,26 3 729,71 3,6 %
01.03.2018 66,44 3 698,96 3,5 %
01.04.2018 65,88 3 772,83 3,6 %
01.05.2018 63,91 3 962,67 3,8 %
01.06.2018 62,75 3 927,58 3,8 %
01.07.2018 77,11 4 839,26 4,6 %
01.08.2018 77,16 4 844,38 4,6 %
01.09.2018 75,79 5 160,28 4,9 %
01.10.2018 76,20 5 004,49 4,8 %
01.11.2018 75,59 4 972,44 4,8 %
01.12.2018 68,55 4 567,74 4,4 %
01.01.2019 58,10 4 036,05 3,7 %
01.02.2019 59,05 3 903,00 3,5 %
01.03.2019 59,12 3 887,88 3,5 %
01.04.2019 59,14 3 828,25 3,5 %
01.05.2019 58,96 3 814,44 3,5 %
01.06.2019 58,74 3 821,72 3,5 %
01.07.2019 59,66 3 762,96 3,4 %
01.08.2019 124,14 7 867,70 7,1 %
01.09.2019 122,88 8 170,49 7,4 %
01.10.2019 123,07 7 927,69 7,2 %
01.11.2019 124,46 7 949,61 7,2 %
01.12.2019 124,00 7 946,22 7,2 %
01.01.2020 125,56 7 773,06 6,8 %
01.02.2020 124,38 7 840,55 6,9 %
01.03.2020 123,4 8 249,59 7,3 %
01.04.2020 165,38 12 855,75 11,3 %
01.05.2020 168,35 12 405,77 10,9 %
01.06.2020 171,89 12 161,48 10,7 %
01.07.2020 173,54 12 139,60 10,7 %
01.08.2020 176,64 12 958,68 11,4 %
01.09.2020 177,61 13 256,66 11,7 %
01.10.2020 172,34 13 733,05 12,1 %
01.11.2020 167,63 13 298,63 11,7 %
01.12.2020 177,393 13 457 11,8 %
01.01.2021 183,362 13 546 11,9 %
01.02.2021 179 13 649 11,8 %
01.03.2021 182,06 13 552,05 11,7 %
01.04.2021 182,3 13 802,1185 11,9 %
01.05.2021 185,9 13 825 12 %
01.06.2021 189,4 13 938 12,1 %

Примечания

  1. «Предназначение ФНБ»
  2. Бюджетный кодекс России, статья 96.10
  3. Международные резервы Российской Федерации. // Банк России.
  4. Ст.1 Федерального закона от 29.07.2017 № 262-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс в части использования нефтегазовых доходов федерального бюджета».
  5. Ст.9610 Бюджетного кодекса Российской Федерации
  6. Ст.2 Федерального закона от 03.11.2015 № 301-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с Федеральным законом О федеральном бюджете на 2016 год»
  7. Ст.9611 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
  8. Постановление Правительства РФ от 19.01.2008 N 18 «О порядке управления средствами Фонда национального благосостояния».
  9. Бюджет России получил в 2018 году 70,52 млрд рублей доходов от размещения средств ФНБ. ТАСС. Дата обращения: 19 февраля 2019.
  10. Информационное сообщение. О доходах о результатах размещения средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния в 2017 году. Официальный сайт Минфина России.
  11. О валютной структуре средств ФНБ. minfin.gov.ru. https://minfin.gov.ru/+(24.02.2021).+Дата обращения: 28 февраля 2021.
  12. Фонд национального благосостояния. Статистика. Официальный сайт Минфина России.
  13. Используются фактические значения ВВП за соответствующие годы, публикуемые Росстатом (до опубликования данных о фактическом значении объема ВВП используется прогнозируемый объем ВВП в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год)..

Ссылки

Эта страница в последний раз была отредактирована 10 июня 2021 в 13:05.
Как только страница обновилась в Википедии она обновляется в Вики 2.
Обычно почти сразу, изредка в течении часа.
Основа этой страницы находится в Википедии. Текст доступен по лицензии CC BY-SA 3.0 Unported License. Нетекстовые медиаданные доступны под собственными лицензиями. Wikipedia® — зарегистрированный товарный знак организации Wikimedia Foundation, Inc. WIKI 2 является независимой компанией и не аффилирована с Фондом Викимедиа (Wikimedia Foundation).