Карта москвича

Карта москвича — социальный проект города Москвы, основанный на многофункциональной именной пластиковой карте.

Карта содержит транспортное, банковское (если карта была заказана до 15 марта 2022 года^[1]), медицинское и идентификационное приложения. Она также даёт право на получение скидок при оплате товаров и услуг. Карту москвича по желанию могут оформить как граждане, имеющие право на меры социальной поддержки, так и некоторые другие категории населения города Москвы^[2]. До 2018 года проект носил название «Социальная карта москвича».

История проекта

Проект реализации программы «Карта москвича» был принят на заседании Правительства Москвы 3 ноября 1998 года^[3].

Пилотный проект был запущен в сентябре 2001 года под руководством возглавлявшего в то время Московский Метрополитен Дмитрия Гаева^[4].

С 2001 по 2018 год проект существовал под названием «Социальная карта москвича». «Социальная карта москвича» была разработана в рамках одноимённого проекта, который начался с эксперимента в 2001 году^[5][6].

В первых картах, выпущенных в 2001 году, машинно-читаемая информация была записана на магнитную полосу. C 2014 года вместо них стали выпускаться cмарт-карты, оснащённые технологией бесконтактных платежей MasterCard PayPass^[7]. В картах, выпускающихся с 2017 года по весну 2022 года^[1], вместо MasterCard PayPass используется платёжная система «Мир»^[8]. Планируется, что карты старого образца, на которые зачисляются социальные выплаты, будут заменены на новые в срок не позднее 1 июля 2020 года^[8].

В 2017 году московские власти заявляли планы по сворачиванию проекта^[9], но, по состоянию на май 2021 года он продолжает существовать в прежнем масштабе.

Существовало несколько дизайнов социальной карты, которые позволяли визуально определить категорию держателя^[10]. В августе 2018 года был проведён ребрендинг: карты для всех категорий держателей начали выпускаться под брендом «Карта москвича» с единым новым дизайном^[11].

Категории держателей

Право на получение карты москвича имеют следующие категории граждан, которые зарегистрированы постоянно в г. Москве^[12][13]:

• Пенсионеры;
• Студенты;
• Учащиеся школ и колледжей;
• Беременные женщины;
• Инвалиды;
• Граждане предпенсионного возраста;
• Ветераны и военнослужащие;
• Дети и оба родителя из многодетной семьи^[14];
• Сотрудники правоохранительных органов;
• Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
• Опекуны или попечители детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, приемные родители, патронатные воспитатели;
• Дети-инвалиды;
• Члены семей погибших или умерших инвалидов войны, ветеранов боевых действий, погибших военнослужащих, получающие пенсию по случаю потери кормильца;
• Получающие денежные выплаты или бесплатно продукты детского питания;
• Получатели субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
• Граждане, награжденные нагрудными знаками «Почётный донор СССР», «Почётный донор России» и «Почётный донор Москвы».

Студенты бакалавриата, магистратуры, ординатуры, аспирантуры, ассистенты-стажёры и учащиеся школ и колледжей также могут оформить карту москвича при отсутствии постоянной регистрации в Москве, если их образовательное учреждение осуществляет образовательную деятельность на территории Москвы^[12].

Получение карты москвича

Граждане, имеющие право на получение карты москвича, могут оформить и получить её в любом центре «Мои документы» на территории Москвы^[15]. Учащиеся муниципальных школ и колледжей, а также студенты, аспиранты, ординаторы и ассистенты-стажёры, являющиеся гражданами РФ, могут оформить заявку на получение карты москвича на портале mos.ru^[15].

Выдача всех карт, оформленных через портал mos.ru и центры «Мои документы», осуществляется в выбранном центре «Мои документы», кроме карт москвича, оформленных учащимися муниципальных школ, — такие карты выдаются по месту обучения^[15].

С 1 декабря 2022 года карта выдаётся только через сайт mos.ru^[16][17].

Приложения и функции карты

Карта действует 5 лет. Для некоторых категорий держателей возможен автоматический перевыпуск Карты при истечении срока действия предыдущей.

Карта москвича с чипом российского производства имеет срок действия 7 лет.

Транспортное приложение

Карта москвича обеспечивает возможность^[18]:

• Бесплатного проезда в общественном транспорте Москвы (кроме такси и речного электротранспорта), пригородных поездах, а также в наземном транспорте Московской области и поездах Аэроэкспресс, для лиц, имеющих соответствующее право в рамках нормативно правовых актов города Москвы и Российской федерации^[19];

• Льготного проезда в общественном транспорте Москвы и пригородных поездах для учащихся, студентов, ординаторов, аспирантов^[19];

• Платного проезда с использованием транспортного приложения «Тройка» для иных категорий держателей Карты москвича.

При проезде в общественном транспорте города Москвы карты с бесплатным и льготным проездом (на оплаченный период времени или количество поездок) имеют следующее ограничение^[19]: 7-минутная временная задержка на повторный проход в метро, Монорельсовой транспортной системе и наземном транспорте (кроме карт инвалидов I группы и детей с инвалидностью).

За 2019 год обладатели карты совершили около 1.3 млрд. поездок на городском общественном транспорте^[20].

Дисконтная программа

Карта москвича позволяет получать скидки на товары и услуги в организациях-партнёрах дисконтной программы^[21]. Размер скидки зависит от предприятия-партнёра и категории держателя. Чтобы получить скидку нужно предъявить карту на кассе для визуальной проверки или считывания штрих-кода.

Доступ к мерам социальной поддержки

Карта москвича может использоваться как льготный идентификатор пользователя в ряде заведений городской инфраструктуры. Так карта москвича позволяет учащимся бесплатно посетить 90 музеев и выставочных залов в г. Москвы в рамках проекта «Музеи — детям», но не более двух проходов по одной карте в каждом заведении^[22]. Карта москвича также может использоваться для получения льготных билетов на катках «Цветок» и «Ракета» и в павильоне «Космос» на ВДНХ, на карте в парке Горького, в «Московском зоопарке»^[23] и в парке «Зарядье»^[24]. Размер скидки по льготному билету зависит от категории держателя.

Полис ОМС

С помощью терминалов Единой медицинской информационно-аналитической системы (ЕМИАС) карту москвича можно использовать для записи к врачу в медучреждениях Москвы, работающих в системе обязательного медицинского страхования (ОМС). Пользоваться картой в терминалах ЕМИАС можно в том случае, если при оформлении карты был указан номер полиса ОМС, относящийся к г. Москва.

Проход и питание в школе

Карту москвича можно оформить как идентификатор в системе «Проход и питание»^[25]. Эта система даёт возможность:

• Проверять все проходы в школу и покупки;
• Удобно и быстро пополнять лицевой счёт ребёнка для оплаты питания;
• Устанавливать лимит ежедневных трат по карте или запрет на покупку определённых видов продукции;
• Составлять гибкий индивидуальный график комплексного горячего питания в школе (при условии, что школа использует схему абонементного плана питания).

Подключить свою карту может как сам ребёнок, так и один из его родителей. Для подключения Карты к системе «Проход и питание» необходимо обратиться к ответственному работнику в образовательном учреждении.

Банковское приложение

Банковское приложение на Карте москвича позволяет пользоваться ей как полноценной банковской картой, то есть оплачивать покупки, осуществлять и принимать переводы. Обслуживанием банковского приложения на карте занимаются банки-соэмитенты, все банковские операции проводятся согласно тарифам банка^[26]. Все Карты москвича, за исключением Карт москвича для учащихся, выпускаются с уже активным банковским приложением. Чтобы активировать банковское приложение на Карте москвича для учащихся необходимо написать соответствующее заявление в банке, выпустившем карту, предъявив также паспорт и саму Карту москвича. Если держателю карты меньше 14 лет, то заявление могут написать его законные представители, с 14 до 18 лет заявление может написать как сам держатель, так и его родители, но только в присутствии держателя.

С весны 2022 года карты выпускаются без банковского приложения^[1].

Неправомерное использование карты

Социальная карта москвича — именная. Как правило, воспользоваться ей может только её владелец. Единственное исключение: с инвалидами I группы и детьми с инвалидностью также могут бесплатно проехать их сопровождающие^[27].

1 ноября 2013 года мэр Москвы Сергей Собянин предложил квалифицировать по уголовной статье о мошенничестве неправомерное использование чужой социальной карты москвича для проезда в общественном транспорте. Вице-мэр Максим Ликсутов предложил контролёрам фотографировать пассажиров, замеченных в пользовании чужой социальной картой и не оплачивающих свой проезд, с последующей публикацией фото на сайте Департамента транспорта Правительства Москвы. Обе идеи встретили возражения юристов, экспертов и журналистов^[28][29].

Защищенность персональных данных

СКМ являются RFID-картами стандарта Mifare Classic 1K или 4K. В 2008 году исследователями был восстановлен проприетаный алгоритм шифрования Crypto-1, использованный в этом стандарте, и обнаружен ряд аппаратных уязвимостей^[30]. В картах 4K записаны паспортные данные владельца карты и одна из атак позволяет получить к ним доступ за несколько минут^[31].

Москвёнок

Москвёнок — карта для юных москвичей для входа в школу и оплаты питания в школьной столовой. Родители могут контролировать траты по карте.

Альтернатива

Предполагалось, что с 2013 года будет происходить замена СКМ и других региональных социальных карт в России на карту единого типа: универсальную электронную карту (УЭК)^[32], однако выдача УЭК была прекращена с 1 января 2017 года^[33]. Социальные карты москвича продолжают выпускаться: в 2018 году эти карты были у 4,8 миллиона жителей Москвы^[34].

Примечания

Литература

• Гаев Д. В., Марченко А. П. Социальная карта москвича (рус.) // Информационное общество : журнал. — 2003. — Вып. 1. — С. 77—78.
• Марченко А. П. Проект «Социальная карта москвича» (рус.) // Информационное общество : журнал. — 2005. — Вып. 2. — С. 22—26.
• Вышлов А. А. Социальная карта: технологии будущего (рус.) // Информационное общество : журнал. — 2005. — Вып. 2. — С. 8—13.
• Орлов С. В. «Социальная карта москвича» – новая культура социального обслуживания (рус.) // Информационное общество : журнал. — 2005. — Вып. 2. — С. 18—21.
• Бородина А. Ю. Внедрение универсальных электронных карт в России (рус.) // Современная наука: актуальные проблемы и пути их решения : журнал. — 2013. — № 6. — С. 41—44. — ISSN 2307-8782.
• Гулюгина А. А. Уровень жизни населения России в условиях новой социальной ответственности регионов (рус.) // Уровень жизни населения регионов России : журнал. — 2005. — № 11-12 (93-94). — С. 58—64. — ISSN 1999-9836.
• Трушкина С. И. Оценка эффективности внедрения универсальных электронных карт и дальнейшие стратегии их развития (рус.) // Проблемы деятельности ученого и научных коллективов : журнал. — 2018. — № 4 (34). — С. 231—243. — ISSN 2414-9241.
• Келлер П. А. Социальная защита населения Москвы на постсоветском пространстве (рус.) // Отечественный журнал социальной работы : журнал. — 2018. — № 3 (74). — С. 62—78. — ISSN 2307-1125.

Ссылки

• Карта москвича на официальном сайте Мэра Москвы
• Проверка состояния изготовления карты москвича на официальном сайте Мэра Москвы

Эта страница в последний раз была отредактирована 20 декабря 2023 в 12:46.