Совет при Президенте Российской Федерации по развитию информационного общества в Российской Федерации — совещательный орган при Президенте Российской Федерации, созданный для обеспечения взаимодействия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений, научных и других организаций при рассмотрении вопросов, связанных с развитием информационного общества в Российской Федерации.
История
О предстоящем создании Совета было объявлено Президентом России Д. А. Медведевым, в его выступлении «О реализации Стратегии развития информационного обществав Российской Федерации», который прозвучал на заседании прездиума Госсовета 17.07.2008[1].
В итоге, Совет был образован Указом Президента Российской Федерации от 1 ноября 2008 г. № 1576, этим же указом утверждено Положение о Совете и его состав, Совет был возглавлен лично Медведевым[2].
Документ об образовании Совета утратил силу с 24 января 2012 года в связи с изданием Указа Президента от 24.01.2012 № 104.
Практическая деятельность
После создания Совет был определён в качестве головного и координирующего органа по всем вопросам, связанным с информатизацией российского государства, которая являлась, с точки зрения Д. А. Медведева стратегической задачей на период его президентского правления. Медведев видел Совет инструментом для реализации этой задачи:
«Ради чего мы создали этот Совет? Нас не устраивает, что по ключевым показателям развития информационного общества мы еще колоссально далеки от большинства развитых государств. В соответствующих международных рейтингах Россия занимает, даже, не 20-30 — , а 70-80-е места! Это при том, что у нас в целом очень высокий исторический интеллектуальный потенциал. Отставание от стран-лидеров не уменьшается, а, как это ни парадоксально, в условиях развития экономики и в целом улучшения жизни, наоборот, нарастает. По индексу развития электронного правительства мы были в 2005-м году на 56-м месте, а в 2007 году достигли 92-го. Это говорит о том, что у нас нет никакого электронного правительства, все это — химера. В рейтинге готовности стран к сетевому миру мы также находимся на „почетном“ 72-м месте. … Важная тема — это информационные технологии в социальной сфере…» Д. А. Медведев[3].
Правительству России была поставлена задача доработать и представить в Совет Национальный план реализации «Стратегии развития информационного общества в России» до 2015 года, Совет должен был оценить и принять (или отправить на доработку) этот план
Правительству России была поставлена задача доработать и представить в Совет Национальный план реализации «Стратегии развития информационного общества в России» до 2015 года, Совет должен был оценить и принять (или отправить на доработку) этот план[2][4]. Сама Стратегия разрабатывалась с 2003 года Центром развития информационного общества (РИО — Центр) при поддержке Министерства связи и информатизации РФ, которое в 2008 году опубликовало её в каччестве своего нормативного документа[5]. В 2008 году РИО — Центр был преобразован в ИНСОР и продолжил работу над новыми версиями Стратегии[6]. Сам Медведев, при этом, занял пост председателя попечительского совета ИНСОР[6]. Первоначальная версия Национального плана представляла собой всего лишь перечень документов, которые необходимо разработать и принять, однако, на заседании Госсовета, объявив о предстоящем создании Совета по развитию информационного общества, Медведев заявил, что этого — недостаточно и потребовал доработать план, включив в него конкретные шаги и мероприятия[4].
На первом заседании Совета 12 февраля 2009 г. доработанный план реализации был представлен[4]. Тогда же были внесены предложения о создании межведомственных рабочих групп для координации и реализации указанной Стратегии[3]. Было создано 9 таких межведомственных рабочих групп[4]. Для целей оперативной аналитики и экспертизы происходящего процесса внедрения информационных технологий в российское госуправление был создан Президиум Совета[7] а также экспертно-консультативная группа, разбитая на отраслевые секции[3].
Непосредственно на этом заседании Совета были поставлены следующие задачи:
- увеличить доступность инфокоммуникационных услуг для населения на всей территории России;
- создать систему аттестации государственных гражданских служащих на владение навыками IT
- обеспечить доступ к информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления через Интернет
- реализовать переход органов госвласти и органов местного самоуправления к предоставлению услуг через Интернет
- обеспечить совершенствование законодательства в сфере электронного документооборота и персональных данных.
Кроме того, был поставлен вопрос о смене срока реализации плана (до 2015 года) на более короткий (до 2011), чтобы синхронизировать его с бюджетным процессом. В результате заседания эти вопросы были отправлены на дополнительную проработку, а Национальный план реализации Стратегии развития информационного общества в России не был утверждён[4].
В окончательной редакции Национальный план был утвержден Советом спустя 2 года после публикации Стратегии на заседании Совета от 13 февраля 2010 года[4].
Основные задачи
(в соответствии с Положением о Совете, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 ноября 2008 г. № 1576 - утратил силу - Указ Президента Российской Федерации от 24.01.2012 г. N 104 )
- подготовка предложений Президенту Российской Федерации по развитию информационного общества в Российской Федерации, а также по определению ключевых мер и механизмов, включая государственную поддержку, необходимых для решения этой проблемы;
- рассмотрение основных вопросов развития информационного общества в Российской Федерации, а также определение способов и форм их решения;
- подготовка предложений Президенту Российской Федерации по вопросам реализации Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, а также по иным вопросам развития информационного общества в Российской Федерации;
- рассмотрение и утверждение плана реализации Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, разрабатываемого Правительством Российской Федерации;
- анализ практики реализации Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации и иных программ и проектов в области развития информационных и телекоммуникационных технологий, оценка эффективности мер, направленных на развитие в России информационного общества, а также подготовка предложений по совершенствованию деятельности в этой области;
- проведение по поручению Президента Российской Федерации экспертизы проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов по вопросам, связанным с развитием информационного общества в Российской Федерации;
- представление Президенту Российской Федерации ежегодно доклада по вопросам развития информационного общества в Российской Федерации.
Состав Совета
- Медведев Дмитрий Анатольевич — Президент Российской Федерации (председатель Совета)
- Нарышкин Сергей Евгеньевич — Руководитель Администрации Президента Российской Федерации (первый заместитель председателя Совета)
- Сурков Владислав Юрьевич — первый заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации (заместитель председателя Совета)
- Рейман Леонид Дододжонович — советник Президента Российской Федерации (секретарь Совета)
- Авдеев Александр Алексеевич — Министр культуры Российской Федерации
- Басаргин Виктор Федорович — Министр регионального развития Российской Федерации
- Бортников Александр Васильевич — директор ФСБ России
- Велихов Евгений Павлович — академик-секретарь Отделения нанотехнологий и информационных технологий Российской академии наук, президент Российского научного центра «Курчатовский институт»
- Володин Вячеслав Викторович — заместитель Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (по согласованию)
- Голикова Татьяна Алексеевна — Министр здравоохранения и социального развития Российской Федерации
- Гусев Александр Владимирович — Генеральный директор Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (по согласованию)
- Зеленин Дмитрий Вадимович — губернатор Тверской области
- Иванов Сергей Борисович — Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации
- Кудрин Алексей Леонидович — Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации — Министр финансов Российской Федерации
- Лесин Михаил Юрьевич — советник Президента Российской Федерации
- Лужков Юрий Михайлович — мэр Москвы
- Матвиенко Валентина Ивановна — губернатор Санкт-Петербурга
- Мезенцев Дмитрий Федорович — заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (по согласованию)
- Меркушкин Николай Иванович — Глава Республики Мордовия
- Набиуллина Эльвира Сахипзадовна — Министр экономического развития Российской Федерации
- Нургалиев Рашид Гумарович — Министр внутренних дел Российской Федерации
- Осипов Сергей Николаевич — начальник Управления информационного и документационного обеспечения Президента Российской Федерации
- Осипов Юрий Сергеевич — президент Российской академии наук
- Примаков Евгений Максимович — президент Торгово-промышленной палаты Российской Федерации
- Сердюков Анатолий Эдуардович — Министр обороны Российской Федерации
- Тимакова Наталья Александровна — пресс-секретарь Президента Российской Федерации
- Титов Борис Юрьевич — председатель Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» (по согласованию)
- Фурсенко Андрей Александрович — Министр образования и науки Российской Федерации
- Христенко Виктор Борисович — Министр промышленности и торговли Российской Федерации
- Чуйченко Константин Анатольевич — помощник Президента Российской Федерации — начальник Контрольного управления Президента Российской Федерации
- Щеголев Игорь Олегович — Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
- Юргенс Игорь Юрьевич — председатель правления Фонда «Институт современного развития» (по согласованию)
- Якушев Владимир Владимирович — губернатор Тюменской области
- Нарышкин С. Е. (председатель президиума Совета)
- Сурков В. Ю. (заместитель председателя президиума Совета),
- Рейман Л. Д.
- Авдеев А. А.
- Бортников А. В.
- Лесин М. Ю.
- Набиуллина Э. С.
- Нургалиев Р. Г.
- Осипов Ю. С.
- Тимакова Н. А.
- Фурсенко А. А.
- Христенко В. Б.
- Щеголев И. О.
Примечания
- ↑ Дмитрий Анатольевич Медведев. Вступительное слово на заседании Президиума Государственного совета "О реализации Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации" // Право И Безопасность. — 2008. — Вып. 3. — ISSN 1996-3246.
- ↑ 1 2 Соколов И.А., Колин К.К.: Развитие информационного общества в России и актуальные проблемы информационной безопасности. emag.iis.ru. Дата обращения: 13 марта 2021. Архивировано 27 января 2020 года.
- ↑ 1 2 3 Экспертно-консультативная группа Совета при Президенте РФ по развития информационного общества. www.armit.ru. Дата обращения: 13 марта 2021. Архивировано 10 апреля 2021 года.
- ↑ 1 2 3 4 5 6 Щеголева Наталья Анатольевна, Шашкова Анна Анатольевна. Информационное общество и государство: специфика взаимодействия (правовой анализ) // Среднерусский вестник общественных наук. — 2010. — Вып. 4. — ISSN 2071-2367.
- ↑ Cмолян Георгий Львович, Черещкин Дмитрий Семёнович. ДВАДЦАТЬ ЛЕТ СПУСТЯ (От Концепции информатизации советского общества к Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации) // Информационное общество. Архивировано 22 декабря 2018 года.
- ↑ 1 2 Т. В. Губарева. Перспективы Развития Информационного Общества В Российской Федерации // Труды Братского Государственного Университета. Серия: Экономика И Управление. — 2009. — Т. 1.
- ↑ Хапай Адыиф Арамбиевна. Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации: инновационные подходы реализации на современном этапе // Теория и практика общественного развития. — 2015. — Вып. 17. — ISSN 1815-4964.
Эта страница в последний раз была отредактирована 6 августа 2022 в 11:46.
Обычно почти сразу, изредка в течении часа.