Для установки нажмите кнопочку Установить расширение. И это всё.

Исходный код расширения WIKI 2 регулярно проверяется специалистами Mozilla Foundation, Google и Apple. Вы также можете это сделать в любой момент.

4,5
Келли Слэйтон
Мои поздравления с отличным проектом... что за великолепная идея!
Александр Григорьевский
Я использую WIKI 2 каждый день
и почти забыл как выглядит оригинальная Википедия.
Статистика
На русском, статей
Улучшено за 24 ч.
Добавлено за 24 ч.
Альтернативы
Недавние
Show all languages
Что мы делаем. Каждая страница проходит через несколько сотен совершенствующих техник. Совершенно та же Википедия. Только лучше.
.
Лео
Ньютон
Яркие
Мягкие

Президентство Бориса Ельцина

Из Википедии — свободной энциклопедии

Президентство Бориса Ельцина
Boris Yeltsin.jpg
Дата начала 10 июля 1991
Дата окончания 31 декабря 1999
Логотип Викисклада Медиафайлы на Викискладе

Президентство Бори́са Е́льцина — период с 10 июля 1991 года по 31 декабря 1999 года, в течение которого высшую государственную должность в РСФСР, а затем в Российской Федерации занимал Борис Николаевич Ельцин.

Первый президентский срок

Избрание

Почтовая марка СССР, посвящённая избранию Б. Н. Ельцина президентом Российской Федерации, 1991, 7 копеек (ЦФА 6371, Скотт 6046)
Почтовая марка СССР, посвящённая избранию Б. Н. Ельцина президентом Российской Федерации, 1991, 7 копеек
(ЦФА 6371, Скотт 6046)

12 июня 1991 года Ельцин был избран президентом РСФСР, получив 45 552 041 голос избирателей, что составило 57,30 процента от числа принявших участие в голосовании, и значительно опередив Николая Рыжкова, который, несмотря на поддержку КПСС, получил всего лишь 16,85 процента голосов[1]. Вместе с Борисом Ельциным был избран вице-президент Александр Руцкой[2]. Основными лозунгами избирательной кампании Ельцина стали борьба с привилегиями номенклатуры и поддержание суверенитета России в составе СССР.

Это были первые в истории России всенародные выборы президента (президент СССР Михаил Горбачёв занял свой пост в результате голосования на Съезде народных депутатов СССР).

10 июля Борис Ельцин принёс присягу на верность народу России и российской Конституции и вступил в должность президента РСФСР[3].

В связи со вступлением Ельцина в должность президента Съезд народных депутатов РСФСР освободил его от обязанностей председателя Верховного Совета и прекратил его депутатские полномочия[4]. Народным депутатом СССР он формально оставался до распада Союза[5].

20 июля Ельциным был подписан указ «О прекращении деятельности организационных структур политических партий и массовых общественных движений в государственных органах, учреждениях и организациях РСФСР»[6], ставший одним из заключительных аккордов политики департизации и деидеологизации.

Августовский путч и последствия

Борис Ельцин (слева), Александр Коржаков и Виктор Золотов (сверху) у Белого дома в августе 1991 года.
Борис Ельцин (слева), Александр Коржаков и Виктор Золотов (сверху) у Белого дома в августе 1991 года.

15 августа была опубликована окончательная редакция «Договора о Союзе суверенных государств». Членами нового союза должны были стать девять из пятнадцати союзных республик бывшего СССР: как заявил М. С. Горбачёв в телевизионном обращении 3 августа 1991 года, 20 августа новый союзный договор должны были подписать Белоруссия, Казахстан, РСФСР, Таджикистан и Узбекистан, а осенью к ним могли присоединиться Азербайджан, Киргизия, Украина и Туркменистан[7].

Подписание нового Союзного договора было сорвано августовским путчем ГКЧП. 19 августа, после объявления о создании ГКЧП и изоляции Михаила Горбачёва в Крыму, Ельцин возглавил противодействие заговорщикам и превратил Дом Советов России («Белый дом») в центр сопротивления. Уже в первый день путча Ельцин, выступая с танка перед Белым домом, назвал действия ГКЧП государственным переворотом, затем обнародовал ряд указов о непризнании действий ГКЧП.

Попытка путча привела к тому, что почти все оставшиеся союзные республики и некоторые автономии провозгласили независимость. После провала ГКЧП работа над новым Союзным договором была продолжена, но теперь уже речь шла о создании Союза Суверенных Государств как конфедерации.

23 августа Ельцин подписал указ о приостановлении деятельности КП РСФСР[8], а 6 ноября — о прекращении деятельности КПСС.

5 сентября V съезд народных депутатов СССР принял «Декларацию прав и свобод человека»[9] и объявил переходный период для формирования новой системы государственных отношений, подготовки и подписания Договора о Союзе Суверенных Государств[10]. По предложению М. С. Горбачёва съезд фактически самораспустился[11][12], приняв закон «Об органах государственной власти и управления Союза ССР в переходный период»[13]. В проекте закона предлагалось принять решение о нецелесообразности проведения в переходный период очередных съездов народных депутатов СССР, однако при голосовании народные депутаты отклонили это предложение[14].

6 сентября Государственный Совет СССР, в нарушение Закона СССР «О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР», признал выход трёх прибалтийских республик (Латвии, Литвы и Эстонии) из Союза ССР.

Распад СССР

14 ноября руководители семи из двенадцати союзных республик (Россия, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан) и президент СССР Михаил Горбачёв сделали заявление о намерении заключить договор о создании ССГ. Подписание договора было намечено на 9 декабря.

Тем временем 1 декабря на Украине состоялся референдум о независимости, участники которого поддержали Акт провозглашения независимости Украины от 24 августа 1991 года. Борис Ельцин сразу же сделал заявление о признании независимости Украины[15], также заявив о намерении установить дипломатические отношения с Украиной и заключить с ней всеобъемлющий двусторонний договор.

5 декабря Ельцин встретился с Горбачёвым для обсуждения перспектив ССГ в связи с провозглашением независимости Украины. После встречи он заявил журналистам, что «без Украины союзный договор теряет всякий смысл»[16].

7 декабря Ельцин встретился в Беловежской пуще (Белоруссия) с только что избранным президентом Украины Леонидом Кравчуком и председателем Верховного Совета Республики Беларусь Станиславом Шушкевичем (по словам последнего, встреча предполагалась для обсуждения вопроса поставок нефти и газа[17]). Российская делегация привезла с собой проект нового договора, подготовленный в противовес договору о ССГ. Взяв его за основу, 8 декабря главы трёх государств подписали Беловежское соглашение о создании Содружества Независимых Государств, в преамбуле которого заявлялось, что «Союз ССР как субъект международного права и геополитическая реальность прекращает своё существование»[18]. Соглашение было подписано вопреки результатам референдума о сохранении СССР[19]. Центральная власть во главе с Горбачёвым к этому времени была парализована и уже ничего не могла противопоставить действиям руководителей республик.

Борис Ельцин, как вспоминает Руслан Хасбулатов, настаивал на скорейшей ратификации соглашения о создании СНГ, ссылаясь на множество проблем, возникающих из-за неопределённости в этом вопросе[20].

12 декабря соглашение было ратифицировано Верховным Советом РСФСР[21]. Законность данной ратификации уже тогда вызвала сомнение у некоторых членов российского парламента, так как по Конституции РСФСР 1978 года рассмотрение данного документа находилось в исключительном ведении Съезда народных депутатов РСФСР, поскольку Соглашение затрагивало государственное устройство республики как части Союза ССР и тем самым влекло за собой изменения в российскую Конституцию[22][23].

В тот же день Верховный Совет РСФСР принял решение о денонсации союзного договора 1922 года[24] и об отзыве российских депутатов из Верховного Совета СССР. Это решение парализовало работу одной из палат Верховного Совета СССР — Совета Союза, лишив его кворума.

21 декабря к СНГ присоединилось большинство союзных республик, подписавших Алма-Атинскую декларацию и Протокол к Соглашению о создании СНГ.

24 декабря Борис Ельцин проинформировал генерального секретаря ООН о том, что РСФСР продолжает членство СССР во всех органах ООН (в том числе в Совете Безопасности ООН[25]). Таким образом, Россия считается первоначальным членом ООН (с 24 октября 1945 года) наряду с Украиной (УССР) и Белоруссией (БССР).

25 декабря, с отставкой президента СССР Михаила Горбачёва, Борис Ельцин получил всю полноту президентской власти в России. Ему были переданы резиденция в Кремле и так называемый ядерный чемоданчик.

В апреле 1992 года VI съезд народных депутатов РСФСР трижды отказался ратифицировать Беловежское соглашение и исключить из текста российской Конституции упоминание о Конституции и законах СССР[26], что впоследствии стало одной из причин противостояния Съезда народных депутатов с президентом Ельциным и в дальнейшем привело к разгону Съезда в октябре 1993 года[27][28][29]. Конституция СССР и законы СССР продолжали упоминаться в статьях 4 и 102 Конституции Российской Федерации — России (РСФСР) 1978 года[30] вплоть до 25 декабря 1993 года, когда вступила в силу принятая всенародным голосованием Конституция Российской Федерации, которая не содержала упоминания о Конституции и законах Союза ССР.

В сентябре 1992 года группа народных депутатов РСФСР во главе с Сергеем Бабуриным направила в Конституционный суд Российской Федерации ходатайство о проверке конституционности постановления Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года «О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств»[31][32]. Это обращение так и не было рассмотрено[33].

1991—1992 годы

В начале осени 1991 года стало понятно, что СССР не в состоянии платить по внешнему долгу. Начавшиеся переговоры с кредиторами привели к подписанию в конце октября меморандума «О взаимопонимании относительно долга иностранным кредиторам СССР и его правопреемников». Восемь из пятнадцати советских республик признали свою солидарную ответственность по этому долгу. Иностранные банки, со своей стороны, потребовали срочного перехода к рыночным реформам. Осенью 1991 года появилась на свет «экономическая программа» Егора Гайдара. Основные её положения президент Ельцин огласил 28 октября в программной речи на V съезде народных депутатов Российской Федерации. Она предполагала приватизацию, либерализацию цен, товарную интервенцию, конвертацию рубля. Провозглашая этот курс, Борис Ельцин заверил сограждан, что «хуже будет всем в течение примерно полугода». Затем последует «снижение цен, наполнение потребительского рынка товарами, а осенью 1992 года — стабилизация экономики, постепенное улучшение жизни людей»[34][35].

6 ноября было сформировано правительство РСФСР, которое Ельцин лично возглавлял до июня 1992 года[36]. Первым его заместителем был назначен Егор Гайдар. Новым председателем Госкомимущества России вместо отправленного в отставку М. Д. Малея, который ещё в 1991 году разработал программу приватизации, предполагавшую создание в России частного сектора при сохранении за государством командных высот в экономике, стал ленинградский экономист Анатолий Чубайс.

21 ноября, по результатам второго тура переговоров со странами «семёрки», посвящённых внешнему долгу, Советскому Союзу была предоставлена кратковременная отсрочка по его долговым обязательствам. 5 декабря был подписан «Договор о правопреемстве в отношении государственного долга и активов Союза ССР». Этим договором была определена сумма общей задолженности СССР — 93 млрд долларов — и доля каждой из 15 республик в погашении советского долга. Доля России составила 61,3 %, или около 57 млрд долларов. Семь республик (Азербайджан, Латвия, Литва, Молдова, Туркменистан, Узбекистан и Эстония) подписать этот договор отказались. Основным условием предоставления ещё одной отсрочки по долговым обязательствам стало «сотрудничество с Международным валютным фондом» (МВФ) в осуществлении «рыночных реформ». Как утверждал Руслан Хасбулатов, «программа реформ в России как целостный документ» не существовала, а в основе тех преобразований, которые были начаты в январе 1992 года и получили название «шоковой терапии», лежали «жёсткие рекомендации и требования Международного валютного фонда»[34].

Отправной точкой «шоковой терапии» считается либерализация цен. Цены намечалось отпустить уже с 1 декабря 1991 года[37], но под давлением других союзных республик, имевших общую рублёвую зону с Россией, это было отложено до 16 декабря, а затем перенесено на начало января 1992 года[35][37][38].

3 декабря был подписан указ «О мерах по либерализации цен», а 19 декабря вышло соответствующее постановление правительства РСФСР, вступившие в силу 2 января 1992 года[39][40]. Уже в первые месяцы года рынок стал наполняться потребительскими товарами[41], но монетарная политика эмиссии денег (в том числе и в бывших союзных республиках) привела к гиперинфляции, резкому снижению реальных зарплат и пенсий, обесцениванию банковских накоплений, резкому падению уровня жизни[42]. Остановить гиперинфляцию удалось только в 1993 году.

Одним из первых серьёзных экономических решений, принятых Ельциным, стал указ о свободе торговли, подписанный 29 января 1992 года. Этот документ фактически легализовал предпринимательство и привёл к тому, что множество людей занялось мелкой уличной торговлей, чтобы выжить в тяжёлых экономических условиях, вызванных рыночными реформами.

Другими указами Ельцина были инициированы ваучерная приватизация и залоговые аукционы, приведшие к сосредоточению бо́льшей части бывшей государственной собственности в руках немногих людей (т. н. «олигархов»). Помимо гиперинфляции страна столкнулась с такими проблемами, как спад производства и неплатежи. Так, широкие масштабы приняли невыплаты заработной платы, а также пенсий и других социальных пособий. Страна находилась в глубоком экономическом кризисе.

К экономическим проблемам начала 1990-х добавился политический кризис. В некоторых регионах России после распада СССР усилились сепаратистские настроения. 8 — 9 июня 1991 года выделением из Чечено-Ингушской АССР была провозглашена Чеченская Республика Ичкерия, которая в следующем месяце провозгласила независимость[43][44].

В принятой Верховным Советом Татарской АССР ещё 30 августа 1990 года Декларации о государственном суверенитете, в отличие от почти всех других автономных российских республик (кроме Чечено-Ингушетии), не было напрямую указано, что республика входит в состав РСФСР и СССР.

26 декабря 1991, в связи с беловежским соглашением о прекращении существования СССР и об образовании СНГ, была принята Декларация о вхождении Татарстана в СНГ на правах учредителя[45].

В феврале 1992 года татарскими властями было объявлено о проведении 21 марта этого же года референдума, на котором ставился вопрос о том, что Татарстан суверенное государство и субъект международного права, строящее свои отношения с Российской Федерацией и другими республиками, государствами на основе равноправных договоров.

13 марта 1992 года Конституционный Суд РСФСР признал не соответствующим Конституции РСФСР ряд положений Декларации о государственном суверенитете Татарской ССР от 30 августа 1990 года, ограничивающие действие законов РСФСР на территории Татарстана, а также постановление Верховного Совета Республики Татарстан от 21 февраля 1992 года «О проведении референдума Республики Татарстан по вопросу о государственном статусе Республики Татарстан» в части формулировки вопроса, предусматривающей, что Республика Татарстан является субъектом международного права и строит свои отношения с Российской Федерацией и другими республиками, государствами на основе равноправных договоров[46]. Однако референдум состоялся, и на его вопрос положительно ответили 61,4 % проголосовавших[47].

В феврале 1992 года депутаты Верховного Совета Карелии, имевшей опыт существования в составе СССР как союзная Карело-Финская ССР, попытались поставить в повестку дня очередной сессии вопрос о возможности выхода Республики Карелия из состава России[48] В дальнейшем в Карелии неоднократно принимались законы, изменявшие действие ряда положений федеральных законов на территории республики[49].

Борису Ельцину удалось убедить глав регионов подписать обновлённый Федеративный договор — 31 марта 1992 года он был подписан президентом и главами регионов (кроме Татарстана и Чечено-Ингушетии), а 10 апреля включён в Конституцию РСФСР.

VI Съезд народных депутатов и изменения в экономической политике

6 апреля 1992 года открылся VI Съезд народных депутатов России, который Егор Гайдар назвал «первой фронтальной атакой на реформы»[38]. Предпринятое с начала года сокращение государственных расходов привело к формированию оппозиции реформам в лице промышленного и аграрного лобби, имевшего широкое влияние в Верховном Совете и на Съезде[50][51][52]. 11 апреля Съезд принял постановление «О ходе экономической реформы в Российской Федерации», в котором указал на целый ряд проблем в экономике и предложил президенту России внести существенные коррективы в тактику и методы осуществления экономической реформы[53].

В ответ правительство во главе с Егором Гайдаром передало президенту заявление об отставке и огласило его в пресс-центре Съезда. В заявлении, в частности, говорилось[54]:

Совокупность требований, заявленных Съездом, обрекает страну на гиперинфляцию, означает приостановку процесса приватизации и свёртывание аграрной реформы. Предложения снизить налоги и одновременно увеличить социальные и другие выплаты невыполнимы и могут привести лишь к развалу финансовой системы. <…> Неизбежным результатом осуществления решений Съезда будет катастрофическое падение уровня жизни, голод, социальные потрясения и хаос.<…> Мы не считаем себя вправе идти по пути безответственного популизма, когда под предлогом защиты населения происходит его ограбление в результате ускорения инфляции.

.

15 апреля Съезд пошёл на уступки[52] и принял Декларацию «О поддержке экономической реформы в Российской Федерации», в которой поддержал действия правительства, направленные на принципиальные преобразования экономики, а постановление от 11 апреля предложил выполнять «с учётом реально складывающихся экономических и социальных условий»[55].

Однако президент и правительство тоже были вынуждены пойти на компромиссы[56]. Выполняя договорённости, достигнутые на Съезде, Борис Ельцин ввёл в правительство представителей «красных директоров» — Владимира Шумейко, Георгия Хижу, без ведома Гайдара вице-премьером по топливно-энергетическому комплексу был назначен глава Газпрома Виктор Черномырдин[52][56].

Если первая попытка финансовой стабилизации, основанная на сокращении государственных расходов и введении новых налогов, в апреле-мае привела к снижению инфляции[57][58][59], то под давлением Верховного Совета и директоров предприятий правительство было вынуждено смягчить жёсткую денежную политику[57][60][61][62]. Как пишет Андрей Нечаев, «к маю 1992 года мы столкнулись с тем, что навязанные нам финансовые обязательства лишь на треть могли быть покрыты за счёт реальных источников доходов бюджета»[63]. Правительство подняло зарплаты бастующим шахтёрам, по настоянию Верховного Совета было выделено 600 млрд рублей льготных кредитов на развязку кризиса неплатежей[64]. В июле сменилось руководство Центрального банка. Новый руководитель ЦБ Виктор Геращенко не поддерживал курс на сокращение расходов, продвигаемый Гайдаром, проводил взаимозачёты долгов предприятий, на основе разовой кредитной эмиссии около 1 трлн рублей[60][65][66][67]. Это давало временный эффект и приводило к увеличению инфляции. Осенью проблема неплатежей возникла снова[64][66]. По мнению Евгения Ясина, «с приходом Геращенко в Центробанк первая попытка финансовой стабилизации была окончательно сорвана»[57]. Летом на увеличении расходов также сказался сезонный фактор[68]: выделялись кредиты для обеспечения Северного завоза, Верховный Совет одобрил решение о масштабных кредитах сельхозпроизводителям под уборку урожая[69]. Ускорился рост денежной массы и инфляции (с 8,6 % в августе до 22,9 % в октябре)[58]. С осени правительство было вынуждено вновь резко сокращать расходы, чтобы не допустить гиперинфляцию. Дефицит бюджета снизился с 10,8 % ВВП в августе до 4,4 % ВВП в октябре[62].

Конституционный кризис (1992—1993)

10 декабря 1992 года, на следующий день после того, как Съезд народных депутатов не утвердил кандидатуру Егора Гайдара на пост председателя Совета министров, Ельцин выступил с резкой критикой работы Съезда и попытался сорвать его работу, призвав своих сторонников покинуть заседание. Начался политический кризис. После переговоров Ельцина, Руслана Хасбулатова и Валерия Зорькина и многоступенчатого голосования, Съезд народных депутатов 12 декабря принял постановление о стабилизации конституционного строя[70], а председателем правительства был назначен Виктор Черномырдин.

После восьмого Съезда народных депутатов, на котором было отменено постановление о стабилизации конституционного строя и приняты решения, подрывающие самостоятельность правительства и Центрального банка, 20 марта 1993 года Ельцин, выступив по телевидению с обращением к народу, объявил о том, что подписал указ о введении «особого режима управления»[70]. На следующий день Верховный Совет обратился в Конституционный Суд, назвав обращение Ельцина «покушением на конституционные основы российской государственности»[70]. Конституционный Суд Российской Федерации, ещё не имея подписанного указа, признал действия Ельцина, связанные с телеобращением, неконституционными, и усмотрел основания для отрешения его от должности. Верховный Совет созвал IX (Чрезвычайный) Съезд народных депутатов. Однако, как выяснилось через несколько дней, на самом деле был подписан другой указ, не содержащий грубых нарушений Конституции. 28 марта Съезд предпринял попытку отстранить Ельцина от должности президента. Выступая на митинге на Васильевском спуске в Москве, Ельцин поклялся не выполнять решение Съезда, если оно всё же будет принято. Однако, за импичмент проголосовали только 617 депутатов из 1033, при необходимых 689 голосах.

На следующий день после провала попытки импичмента Съезд народных депутатов назначил на 25 апреля всероссийский референдум по четырём вопросам — о доверии президенту Ельцину, об одобрении его социально-экономической политики, о досрочных выборах президента и о досрочных выборах народных депутатов. Борис Ельцин призвал своих сторонников голосовать «все четыре да», сами же сторонники склонялись к голосованию «да-да-нет-да». По результатам референдума о доверии Ельцин получил 58,7 % голосов участников референдума, при этом 53,0 % поддержали экономические реформы. По вопросам о досрочных выборах президента и народных депутатов «за» проголосовали, соответственно, 49,5 % и 67,2 % принявших участие в голосовании, однако юридически значимых решений по этим вопросам принято не было (так как, по действовавшим законам, для этого «за» должны были высказаться более половины от всех имеющих право голоса, а в референдуме приняли участие 64,05 % избирателей[71][72][73]). Противоречивые результаты референдума были истолкованы Ельциным и его окружением в свою пользу.

После референдума Ельцин сосредоточил усилия на разработке и принятии новой Конституции. 30 апреля в газете «Известия» был опубликован президентский проект Конституции, 18 мая было объявлено о начале работы Конституционного совещания, а 5 июня Конституционное совещание впервые собралось в Москве. После референдума Ельцин практически прекратил все деловые контакты с руководством Верховного Совета, хотя некоторое время продолжал подписывать некоторые принимаемые им законы, а также утратил доверие к вице-президенту Александру Руцкому и освободил его от всех поручений, а 1 сентября — временно отстранил от должности по подозрению в коррупции, которое, впрочем, позднее не подтвердилось[74].

Прекращение деятельности Съезда народных депутатов и Верховного Совета

Вечером 21 сентября Ельцин в телеобращении к народу объявил о подписании указа № 1400 «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации», предписывающего прекратить деятельность Съезда народных депутатов и Верховного Совета и назначить на 11—12 декабря выборы в новый создаваемый представительный орган власти, Федеральное собрание Российской Федерации[75]. Конституционный Суд, собравшийся в ночь с 21 на 22 сентября, нашёл в указе нарушение ряда статей действовавшей в то время Конституции и установил наличие оснований для отрешения президента от должности[76]. Верховный Совет, на основании статей 121. 6 и 121. 11 Конституции (Основного Закона) Российской Федерации — России (РСФСР), принял постановления о прекращении полномочий президента Ельцина с 20 часов 00 минут 21 сентября 1993 года после подписания указа № 1400[77] и о переходе их вице-президенту Александру Руцкому[78]. Ельцин, однако, де-факто продолжал осуществлять полномочия президента.

С 22 сентября по его распоряжению здание Верховного Совета было блокировано милицией и отключено от воды и электроэнергии. Таким образом депутаты оказались на осадном положении[79].

Верховный Совет объявил о созыве X (Чрезвычайного) Съезда народных депутатов, который открылся вечером 23 сентября. По утверждению спикера Верховного совета Руслана Хасбулатова те органы исполнительной власти, что подчинились Ельцину, задерживали депутатов из регионов и препятствовали их прибытию другими способами[80]. Реально Съезд смог открыться только вечером 23 сентября. Сторонники Ельцина утверждают, что кворума, для которого требовалось 689 депутатов, на Съезде достигнуто не было. По утверждению руководства ВС, присутствовало 639 депутатов, президентская сторона говорила только о 493[81]. Тогда было принято решение лишить депутатского статуса тех, кто не явился в Белый дом, после чего объявили о достижении кворума[81]. По другим данным на съезд прибыло 689 человек[82]. Съезд утвердил постановление парламента о прекращении полномочий президента Ельцина. Также он принял постановление, в котором действия Ельцина оценивались как государственный переворот[83].

Съезд народных депутатов по предложению регионов[84] и председателя Конституционного суда Валерия Зорькина, принял постановление «О досрочных выборах народных депутатов Российской Федерации и Президента Российской Федерации», в котором постановил, в частности, провести указанные выборы не позднее марта 1994 года при условии нормальной конституционной деятельности органов представительной, исполнительной и судебной власти, а также обеспечения плюрализма мнений в средствах массовой информации. Верховному Совету было поручено в месячный срок подготовить соответствующие нормативные акты, обеспечивающие проведение одновременных досрочных выборов[85]. Также парламент должен был сам назначить дату проведения выборов[84].

27 сентября в интервью телекомпании «Останкино» Ельцин заявил, что против одновременных досрочных выборов президента и народных депутатов и ни на какие компромиссы ни с какими органами власти не пойдёт[86][87].

Противостояние между Ельциным, верными ему силами охраны порядка и сторонниками Верховного Совета переросло в вооружённые столкновения. 3 октября в Москве было введено чрезвычайное положение после того, как сторонники Верховного Совета взяли штурмом одно из зданий мэрии Москвы на Краснопресненской набережной (бывшее здание СЭВа)[88][89], а затем во главе с Альбертом Макашовым отправились к телецентру Останкино требовать предоставления им эфира. По не выясненным до конца причинам бойцы отряда «Витязь», находившиеся в здании телецентра, открыли огонь по сторонникам парламента. В результате этих событий Ельцин отдал приказ о штурме здания Верховного Совета с применением танков[88][90][91]. Ранним утром 4 октября в Москву были введены войска. После обстрела Дома Советов из танковых орудий его защитники капитулировали. В ходе этих событий с обеих сторон, по данным следствия[92], погибло 123 человека, 384 получили ранения[92], среди погибших нет ни одного народного депутата России[93]. Двое из депутатов (Юрий Ельшин и Вячеслав Федотов), оказывавшие помощь раненым, получили лёгкие ранения[94][95]. Некоторые народные депутаты и сотрудники аппарата Верховного Совета после выхода из горящего здания парламента были избиты сотрудниками милиции[88].

7 октября, через 3 дня после штурма Дома Советов, в МВД состоялась пресс-конференция командующего внутренними войсками Анатолия Куликова и министра внутренних дел Виктора Ерина. В ходе этой пресс-конференции журналистам сообщили, что из здания Верховного Совета было вывезено 49 трупов[96]. Утром того же дня следственная группа Генеральной прокуратуры была допущена в Дом Советов[88]. Однако, следователи не обнаружили там трупов и поэтому в материалах следствия ничего не говорится о погибших в здании парламента[94][97]. Комиссия Госдумы не исключила вывоза трупов из здания Верховного Совета[94]. Информацию о том, что были погибшие внутри Дома Советов, подтверждает письмо министра здравоохранения Российской Федерации Эдуарда Нечаева на имя председателя правительства Виктора Черномырдина № 01-1/3016-3 от 6 октября 1993 года, в котором говорится, что «в настоящее время проводятся работы по извлечению и опознанию погибших из Дома Советов», а также признание коменданта захваченного здания парламента генерал-лейтенанта Аркадия Баскаева, о том, что в период с 18 часов 4 октября 1993 года «20-25 раненных и убитых было вывезено бригадами „скорой помощи“ из здания»[94][97].

После роспуска Съезда и парламента Ельцин на некоторое время сосредоточил в своих руках всю полноту власти и принял ряд решений: об отставке Руцкого с поста вице-президента[98], о приостановлении деятельности Конституционного суда[99], о прекращении деятельности Советов всех уровней[100][101] и изменении системы местного самоуправления, о назначении выборов в Совет Федерации и всенародного голосования[102].

В феврале 1994 года участники событий выпущены согласно постановлению Государственной Думы об амнистии (все они, кроме Руцкого[103], согласились на амнистию, хотя и не были осуждены). Среди инициаторов амнистии был и соратник Ельцина Сергей Шахрай[104]. Ельцин требовал не допустить проведения амнистии[105][106]. В докладе комиссии Госдумы по дополнительному изучению и анализу событий 21 сентября — 5 октября 1993 года, со ссылкой на бывшего члена президентского совета, назначенного 5 октября Ельциным на должность Генерального прокурора Алексея Казанника, утверждается, что Ельцин и его окружение предлагали Казаннику судить Руцкого, Хасбулатова и других лиц, выступивших против разгона Съезда и Верховного Совета, по ст. 102 УК РСФСР (Умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах), которая предусматривала смертную казнь[94]. Казанник ответил Ельцину, что нет юридических оснований для применения этой статьи[94]. Данный факт подтверждает в своих воспоминаниях Руцкой[103].

По утверждению одного из защитников Белого дома, народного депутата России Ильи Константинова: «Негласный приказ Ельцина о ликвидации лидеров оппозиции существовал, и это не миф. Ельцин хотел, но не мог добить оппозицию, потому что исполнители не хотели брать на себя лишнюю кровь. Коржаков пишет о том же, что не хотел никого убивать. Если бы у Бориса Николаевича была возможность, зная его норов, можно предположить, что он со многими расправился бы. Ещё 4 октября было отдано устное распоряжение ликвидировать с десяток человек, в том числе и меня.»[27]

16 ноября 1993 года Борис Ельцин в интервью кинорежиссёру Эльдару Рязанову заявил, что Верховным Советом было принято специальное постановление о расстреле членов его семьи. В ответ на это заявление, члены разогнанного парламента Сергей Бабурин и Иван Федосеев подали иск к Ельцину и телекомпании «Останкино» о защите чести и достоинства[107].

В сентябре 1995 года уголовное дело по событиям 3-4 октября 1993 года было прекращено. По мнению бывшего руководителя следственной группы Леонида Прошкина, амнистия, закрывшая данное уголовное дело, устраивала всех потому, что вопреки воле руководства, следователи Генеральной прокуратуры расследовали действия не только сторонников Верховного Совета, но и войск, выступавших на стороне Ельцина, которые во многом повинны в сложившейся ситуации и в тяжких последствиях происшедшего[108]. Также Прошкин заявил, что администрация Ельцина оказывала давление на Генпрокуратуру, от следователей прятали улики[109].

Конституционная реформа

12 декабря 1993 года состоялись выборы в Совет Федерации и в Государственную Думу, а также всенародный референдум о принятии проекта новой Конституции. 20 декабря ЦИК России объявил результаты референдума: «за» проголосовало 32,9 млн избирателей (58,4 % активных избирателей), против — 23,4 млн (41,6 % активных избирателей). Конституция была принята и после опубликования 25 декабря в «Российской газете» вступила в силу. Впоследствии были попытки оспорить результаты этого голосования в Конституционном Суде Российской Федерации, однако Суд отказал в рассмотрении дела[110].

Новая Конституция Российской Федерации предоставила президенту значительные полномочия, в то время как полномочия парламента были значительно сокращены. 11 января 1994 года начали работу обе палаты Федерального Собрания, конституционный кризис закончился.

В начале 1994 года Ельцин инициировал подписание договора об общественном согласии и договора о разграничении полномочий с Татарстаном, а затем — и с другими субъектами Федерации.

Свобода слова

После падения КПСС и распада СССР, в начальный период (1991—1993 гг.) президентства Б. Н. Ельцина, уровень свободы на СМИ оставался на уровне 1990—1991 г.[111]

Известная в 1994—2002 годах телевизионная программа «Куклы» специализировалась на сатире на известных политиков и государственных чиновников, включая самого Ельцина.

10 июля 1992 года радиостанция «Маяк» сообщила, что руководство ВГТРК запретило показ передачи «Момент истины» Андрея Караулова с арестованным вице-президентом распавшегося СССР Геннадием Янаевым по той причине, что «исповедь бывшего вице-президента не заинтересует телезрителей». В часовом интервью, снятом в мае 1992 г., Янаев рассказал о событиях 19 августа 1991 г. Например, что документы ГКЧП разрабатывались по поручению Михаила Горбачёва: в апреле 1991 г. президент СССР дал команду КГБ, МВД и армии подготовить документы на случай введения чрезвычайного положения, которые затем легли в основу программы действий ГКЧП, и что его сердце «не может успокоиться, что погибли трое ребят». Андрей Караулов сказал корреспонденту газеты «Коммерсант», что Олег Попцов пошёл на запрет, поскольку «не хочет портить отношения с правыми», и припомнил трудности с эфиром для своих передач, где фигурировали журналист Александр Невзоров и бывший председатель Совета Министров СССР Николай Рыжков. Также и Горбачёв по решению руководства ВГТРК выпал из списка будущих собеседников Караулова. По мнению председателя ВГТРК Олега Попцова, несколько бесед Караулов «провёл очень недурно», но передача с Янаевым «слабая, ответы узника банальны, а сам автор повторяется в вопросах». Поэтому необходимо «больше заниматься режиссурой, искать новые ходы и пахать». Вместе с тем Попцов косвенно подтвердил корреспонденту «Коммерсанта», что вопрос о эфире передачи зависит не только от её художественных достоинств: «После всплеска активности коммунистов на Конституционном суде и неожиданного заявления на Верховном Совете России об освобождении всех участников ГКЧП демократам не стоит выкладывать карты в руки правым такими передачами»[112].

В марте 1993 года программа «600 секунд» не вышла в эфир, вместо традиционного антипрезидентского сюжета был продемонстрирован репортаж о митинге в поддержку Ельцина на Дворцовой площади. Программа не вышла по приказу директора Федеральной телевизионной службы (ФТС) Бэллы Курковой. Сотрудники программ сообщили, что за час до эфира аппаратная и эфирная студии были блокированы милицией. Редакция программ сделала заявление в адрес Ельцина, где говорилось, что «это полностью дискредитирует ваши указы, в частности, указ о свободах для средств массовой информации». Действия Федеральной телевизионной службы были названы «грубым подлогом», а её руководство — «холопами, трусами и подлецами», «такими же, как их президент»[113]. Председатель комитета Верховного Совета по средствам массовой информации Владимир Лисин назвал приостановление программы введением политической цензуры[114]. После разгона Съезда народных депутатов и Верховного Совета России осенью 1993 года программа была закрыта властями.

C 25 сентября 1993 года были сняты с эфира или подверглись цензурным ограничениям программы «Человек недели» с участием вице-президента России Александра Руцкого, «Красный квадрат» с участием председателя Конституционного суда Валерия Зорькина, «Времечко», куда в прямом эфире пытался дозвониться народный депутат РСФСР Олег Румянцев, а также другие передачи, где звучала критика в адрес Ельцина. Как писал «Коммерсантъ», в нарушение Закона о средствах массовой информации был приостановлен выпуск «Российской газеты» и других изданий, учреждённых Верховным советом. Бывший пресс-секретарь Ельцина Павел Вощанов отметил: «Этому режиму не нужна свободная пресса»[115].

Рассказывая о событиях сентября-октября 1993 года, журналисты американской телекомпании CBS отмечали, что Борис Ельцин контролировал российское ТВ и в результате граждане России не получали полной информации о происходящих событий. Многие кадры, показанные на Западе, не были показаны в России, а народные депутаты России (включая и членов российского парламента — Верховного Совета) не имели возможности выступать по телевидению[116].

В период разгона Ельциным российского парламента осени 1993 года были закрыты как минимум десять газет в Москве, и на два дня была введена предварительная цензура других изданий, которые обязали перед публикацией представлять свои материалы на проверку в правительство[117].

К середине 1996 г. оппозиция практически утратила доступ к телевидению[118].

Как вспоминает бывший начальник службы безопасности Бориса Ельцина Александр Коржаков, когда в декабре 1994 года Ельцину не понравилось как НТВ показывало войну в Чечне, тот приказал ему разобраться с владельцем телекомпании Владимиром Гусинским[119][120]. После этого в офис к Гусинскому (бывшее здание СЭВа напротив Белого дома) нагрянули сотрудники Главного управления охраны РФ из спецподразделения по охране президента и Гусинскому пришлось на полгода уехать в Лондон[121][122]. Факт давления на телекомпанию со стороны ельцинского Кремля подтверждает сам Гусинский[123], а также бывший генеральный директор НТВ Игорь Малашенко[122].

Wall Street Journal и Washington Post писали, что период президентства Ельцина был эпохой свободы слова и характеризовался отсутствием цензуры[124]. Того же мнения придерживается ряд либеральных российских политиков. Например, Борис Немцов сказал: «Ельцин дал нам с вами свободу, и мы должны быть ему за это благодарны, он ненавидел цензуру, и в стране была свобода слова»[125]. Олег Наумов писал, что «выбирая между цензурой и свободой слова, Ельцин безоговорочно был за свободу слова»[126] Однако есть либералы придерживающиеся другой точки зрения. Так, Григорий Явлинский в 1999 году писал: «при Ельцине о свободе прессы можно говорить весьма условно: закабаление СМИ финансовыми группировками — явление ельцинского периода»[127].

Чеченский конфликт

Весной 1991 года, будучи Председателем Верховного Совета РСФСР и кандидатом в президенты России, Ельцин в рамках приуроченной к выборам деловой поездки по России посетил Чечено-Ингушетию. Он в общих чертах выразил поддержку суверенитету республики, повторив свой известный тезис: «Берите столько суверенитета, сколько сможете понести»[128]. В отдельных автономиях это восприняли как призыв к действию. В июле 1991 года мятежный генерал Джохар Дудаев провозгласил независимую Чеченскую Республику (Нохчи-Чо)[43].

В сентябре 1991 года люди Дудаева разогнали в Грозном Верховный Совет Чечено-Ингушетии, председателем которого был сторонник ГКЧП[источник не указан 1540 дней] Доку Завгаев[43]. Председатель Верховного Совета России Руслан Хасбулатов после этого отправил им телеграмму «С удовольствием узнал об отставке ВС республики»[129]. Некоторое время Ельцин закрывал глаза на происходящее в кавказском регионе. В результате, после распада СССР, начался расцвет сепаратистских настроений в некоторых автономных республиках внутри России[130].

Даже после того, как Дудаев прекратил платить налоги в общий бюджет[131] и запретил сотрудникам российских спецслужб въезд в республику, федеральный центр официально продолжал перечислять Дудаеву деньги. В 1993 году на Калининградскую область было выделено 140 млн рублей, на Чечню 10,5 млрд рублей.

Так, депутат Госдумы от партии «Яблоко» Тамара Злотникова в 1999 году обвинила Ельцина в том, что в Чеченской республике имеются многочисленные случаи похищения людей: «Он, Президент Ельцин, виновен в том, что в год, когда все мировое сообщество отмечало 50-летие Декларации прав человека и он, Президент Ельцин, объявил в России год защиты прав человека, в России на рубеже третьего тысячелетия возрождена работорговля, возрождено крепостное право. Я имею в виду тех 500 наших ребят, которые пленены, и каждый день это количество пленённых, к сожалению, не уменьшается, а возрастает… Это он, Президент Ельцин, виноват в том, что одной из моих избирательниц в День праздника международной солидарности трудящихся позвонили из Чечни, из Грозного, и предложили выкупить своего сына за 30 тысяч долларов либо обменять на одного из пленённых чеченцев в российских тюрьмах, осуждённых чеченцев»[132].

Москва негласно поддерживала антидудаевскую оппозицию, но не вмешивалась в гражданскую войну, начавшуюся в автономии. В конце ноября 1994 года вооружённая оппозиция предприняла очередную попытку штурма Грозного, которая потерпела провал, несмотря на поддержку ельцинских спецслужб[43]. После этого Ельцин принял решение: в Чечню будут введены федеральные войска. Последующие события в Кремле назвали «восстановлением конституционного порядка в Чеченской Республике»[133].

30 ноября 1994 года Б. Н. Ельцин принял решение о вводе войск в Чечню, подписав секретный указ № 2137 «О мероприятиях по восстановлению конституционной законности и правопорядка на территории Чеченской Республики»[43]. Началась первая чеченская война.

11 декабря 1994 года на основании указа Ельцина «О мерах по пресечению деятельности незаконных вооружённых формирований на территории Чеченской Республики и в зоне осетино-ингушского конфликта» начался ввод войск в Чечню[43]. Многие непродуманные действия привели к большим жертвам как среди военного, так и среди гражданского населения: десятки тысяч человек погибли и сотни тысяч были ранены. Часто происходило так, что во время военной операции или незадолго до неё из Москвы приходил приказ об отбое. Это давало возможность чеченским боевикам перегруппировать свои силы. Первый штурм Грозного был непродуманным и привёл к большим жертвам: погибло и пропало без вести свыше 1500 человек, в плен попало 100 российских военнослужащих.

В июне 1995 года, во время захвата отрядом боевиков под руководством Ш. Басаева больницы и родильного дома в Будённовске, Ельцин находился в Канаде, и решил не прекращать поездку, предоставив возможность Черномырдину урегулировать ситуацию и вести переговоры с боевиками, вернулся только после завершения всех событий, уволил руководителей ряда силовых ведомств и губернатора Ставропольского края. В 1995 году в Конституционном Суде РФ законность указов № 2137 и № 1833 («Об основных положениях военной доктрины Российской Федерации» в части, касающейся использования Вооружённых Сил РФ при разрешении внутренних конфликтов) была оспорена группой депутатов Государственной Думы и Совета Федерации. По мнению Совета Федерации, оспариваемые им акты составили единую систему и привели к неправомерному применению Вооружённых Сил РФ, поскольку их использование на территории Российской Федерации, а также иные предписанные в этих актах меры юридически возможны лишь в рамках чрезвычайного или военного положения. В запросе подчёркивается, что результатом этих мер явились незаконные ограничения и массовые нарушения конституционных прав и свобод граждан. По мнению группы депутатов Государственной Думы использование оспоренных ими актов на территории ЧР, повлёкшее значительные жертвы среди гражданского населения, противоречит Конституции РФ и международным обязательствам, принятым на себя Российской Федерацией. Конституционный Суд прекратил производство по делу о соответствии указа № 2137 Конституции Российской Федерации без рассмотрения по существу, поскольку этот документ был признан утратившим силу 11 декабря 1994 года[134].

В августе 1996 года чеченские боевики выбили федеральные войска из Грозного. После этого были подписаны Хасавюртовские соглашения.

Второй президентский срок

Президентские выборы 1996 года

Встреча Ельцина с избирателями Белгородской области
Встреча Ельцина с избирателями Белгородской области

По утверждению бывшего главы администрации президента Сергея Филатова, изначально Ельцин не планировал участвовать в президентских выборах 1996 года, но из-за победы КПРФ на выборах в Госдуму 1995 года изменил своё решение: «В августе 1995 года у нас с президентом состоялся серьёзный разговор на эту тему. Он тогда сказал мне, что не хочет идти на второй срок, что устал и очень соскучился по семье. Я ему возразил: „Борис Николаевич, но вы же понимаете, что если не вы, то будет Зюганов“. <…>Как известно, на парламентских выборах 1995 года коммунисты одержали победу. Ельцин вызвал меня к себе 4 января 1996 года и заявил: „Выборы в Госдуму мы просрали. Там теперь засилье коммунистов. Я не хотел идти на президентские выборы, но теперь иначе никак“.»[135].

К началу 1996 года Ельцин из-за неудач и ошибок экономической реформы и войны в Чечне потерял былую популярность, и его рейтинг сильно упал (до 3 %[136]); тем не менее, он решил баллотироваться на второй срок, о чём объявил 15 февраля в Екатеринбурге (хотя ранее неоднократно заверял, что на второй срок баллотироваться не будет[137]). Главным оппонентом Ельцина считался лидер КПРФ Геннадий Зюганов, который выступал за изменение конституционного строя, пересмотр экономической политики, резко критиковал курс Ельцина и имел достаточно высокий рейтинг.

В марте 1996 года, после принятия Госдумой постановления о признании недействительным беловежского соглашения в части прекращения существования СССР, Ельцин поручил подготовить указы о роспуске Думы, о переносе выборов президента и о запрете КПРФ. Однако, Анатолий Чубайс убедил Ельцина отказаться от реализации этих планов[138]

Во время избирательной кампании Ельцин активизировался, стал ездить по стране с выступлениями, посетил многие регионы, включая Чечню. Избирательный штаб Ельцина развернул активную агитационно-рекламную кампанию под лозунгом «Голосуй или проиграешь», после чего разрыв в рейтинге между Зюгановым и Ельциным стал стремительно сокращаться. Незадолго до выборов был принят ряд популистских законодательных актов (например, указ Ельцина об отмене с 2000 года призыва в Вооружённые силы Российской Федерации[139][140]; вскоре этот указ был Ельциным изменён таким образом, что из него исчезли упоминания о переходе на контрактную основу, и о сроках перехода[141][142]). 28 мая Ельцин и Виктор Черномырдин провели переговоры с чеченской делегацией во главе с Зелимханом Яндарбиевым и подписали соглашение о прекращении огня. Избирательная кампания привела к поляризации общества, разделению его на сторонников советского строя и сторонников существующего строя. 9 июня Ельцин заявил о том, что у него есть на примете наследники на 2000 год, которые «бурно растут»[143].

Ряд журналистов, политологов и историков (в том числе, д. и. н. Вячеслав Никонов, бывший в то время заместителем председателя «Общероссийского движения поддержки Б. Н. Ельцина» и возглавлявший пресс-центр избирательного штаба Ельцина[144]) считают, что кампанию 1996 года нельзя назвать демократическими выборами, из-за широкого использования «административного ресурса» («по полной программе» — В. Никонов), многократного превышения избирательным штабом Ельцина установленного лимита на затраченные средства, фальсификаций, а также из-за того, что практически все СМИ, за исключением нескольких выходивших небольшими тиражами коммунистических газет, открыто поддерживали Ельцина.

По итогам первого тура голосования 16 июня 1996 года Ельцин набрал 35,28 % голосов избирателей и вышел во второй тур выборов, опередив Зюганова, который получил 32,03 %[145]. Александр Лебедь получил 14,52 %, а после первого тура Ельцин назначил его секретарём Совета безопасности и произвёл ряд кадровых перестановок в Правительстве и силовых структурах. Во втором туре 3 июля 1996 года Ельцин получил 53,82 % голосов, уверенно опередив Зюганова, который получил лишь 40,31 %[146].

По заявлению Сергея Бабурина, факт фальсификации итогов выборов признал президент РФ в 2008—2012 годах Дмитрий Медведев, который во время встречи с представителями незарегистрированных партий 20 февраля 2012 года якобы заявил: «Вряд ли у кого есть сомнения, кто победил на выборах президента 1996 года. Это не был Борис Николаевич Ельцин». В администрации президента заявили, что ничего подобного Медведев не говорил[147].

Между первым и вторым туром голосования Ельцин был госпитализирован с инфарктом, однако сумел скрыть этот факт от избирателей. Он не показывался на публике, однако по телевидению показали несколько снятых за несколько месяцев до этого, но не выходивших ранее в эфир видеозаписей встреч Ельцина, которые были призваны продемонстрировать его «высокий жизненный тонус»[144]. 3 июля Ельцин появился на избирательном участке санатория в Барвихе. От голосования по месту жительства на Осенней улице в Москве Ельцин отказался, опасаясь, что не выдержит долгого прохода по улице, лестнице и коридору этого участка[136].

Второй срок президента Ельцина

После выборов на высшие государственные должности были назначены лица, возглавлявшие и финансировавшие предвыборную кампанию Ельцина: Анатолий Чубайс стал руководителем администрации президента РФ, Владимир Потанин — первым заместителем председателя правительства РФ, Борис Березовский — заместителем секретаря Совбеза РФ[148][149].

В августе 1996 года санкционировал Хасавюртовские соглашения, в октябре принял решение об освобождении А. И. Лебедя от всех должностей. 5 ноября 1996 года Ельцину была проведена операция аортокоронарного шунтирования сердца, во время которой обязанности президента исполнял В. С. Черномырдин. К работе Б. Н. Ельцин вернулся только в начале 1997 года. В связи с различными недомоганиями впоследствии он часто госпитализировался в Центральную клиническую больницу, где для Ельцина была постоянно зарезервирована палата «люкс» под номером 7[150].

C 1997 по 1999 годы проводилась военная реформа, начало которой было положено президентским указом № 722 «О переходе к комплектованию должностей рядового и сержантского состава ВС и других войск РФ на профессиональной основе»[151].

В 1997 году Б. Н. Ельцин подписал указ о деноминации рубля, провёл в Москве переговоры с А. А. Масхадовым и подписал соглашение о мире и основных принципах взаимоотношения с Чеченской Республикой. В марте 1998 года объявил об отставке правительства Черномырдина и с третьей попытки, под угрозой роспуска Государственной Думы, провёл кандидатуру С. В. Кириенко. После дефолта 17 августа 1998 года, когда, через два дня после решительного заявления Ельцина по телевидению о том, что девальвации рубля не будет, рубль был девальвирован и обесценился в 4 раза, отправил в отставку правительство Кириенко и предложил вернуть Черномырдина. 21 августа 1998 года на заседании Госдумы большинство депутатов (248 из 450) призвали Ельцина добровольно уйти в отставку, в его поддержку выступили лишь 32 депутата[152]. В сентябре 1998 года с согласия Государственной Думы Борис Ельцин назначил Е. М. Примакова на должность председателя правительства.

В мае 1999 года Государственная Дума безуспешно пыталась поставить вопрос об отрешении Ельцина от должности (пять обвинений, сформулированные инициаторами импичмента, в основном касались действий Ельцина во время первого срока). Перед голосованием по импичменту Ельцин отправил в отставку правительство Примакова, затем с согласия Государственной Думы назначил С. В. Степашина председателем правительства, однако в августе отправил в отставку и его, представив на утверждение кандидатуру В. В. Путина, мало известного в то время, и объявил его своим преемником[153]. После обострения ситуации в Чечне, нападения на Дагестан, взрывов жилых домов в Москве, Буйнакске и Волгодонске Б. Н. Ельцин по предложению В. В. Путина принял решение о проведении в Чечне серии контртеррористических операций. Популярность Путина возросла, и в конце 1999 года Ельцин принял решение об отставке, оставив Путина исполняющим обязанности главы государства.

Отставка

Новогоднее обращение президента России Б. Н. Ельцина 31 декабря 1999 года

31 декабря 1999 в 12 часов дня по московскому времени (что было повторено по основным телеканалам за несколько минут до полуночи, перед новогодним телеобращением) Б. Н. Ельцин объявил об отставке с поста президента Российской Федерации[154][155]:

Дорогие друзья! Дорогие мои! Сегодня я в последний раз обращаюсь к вам с новогодним приветствием. Но это не все. Сегодня я в последний раз обращаюсь к вам как президент России.

Я принял решение. Долго и мучительно над ним размышлял. Сегодня, в последний день уходящего века, я ухожу в отставку.

Ельцин пояснил, что уходит «не по состоянию здоровья, а по совокупности всех проблем», и попросил прощения у граждан России.

Как видно из вышеприведённого текста обращения, Ельцин не произносил слов «Я устал, я ухожу»; тем не менее, эти слова часто приписываются ему[156]

«Дочитав последнюю фразу, он ещё несколько минут сидел неподвижно, и по лицу его лились слёзы», — вспоминает телеоператор А. Макаров[157].

Исполняющим обязанности президента был назначен Председатель Правительства В. В. Путин, который сразу же после заявления Б. Н. Ельцина о собственной отставке обратился с новогодним обращением к гражданам России. В. В. Путин в тот же день подписал указ, гарантирующий Ельцину защиту от судебного преследования, а также значительные материальные льготы ему и его семье[158]. Впоследствии указ был отменён в пользу принятия соответствующего Федерального Закона[159].

Критика

Численность населения РСФСР и РФ в 1950—2009 гг. (млн чел.)
Численность населения РСФСР и РФ в 1950—2009 гг. (млн чел.)
1998 год. Пикет в поддержку требований бастующих шахтёров и учёных, работников ВПК, медиков и учителей, лишившихся социальной поддержки. Участники пикета выразили недоверие президенту Ельцину, призывали к смене правительства. Лозунги на плакатах: «Власть — народу!», «Б. Ельцина — в отставку!»
1998 год. Пикет в поддержку требований бастующих шахтёров и учёных, работников ВПК, медиков и учителей, лишившихся социальной поддержки. Участники пикета выразили недоверие президенту Ельцину, призывали к смене правительства. Лозунги на плакатах: «Власть — народу!», «Б. Ельцина — в отставку!»

В 1999 году думская комиссия по импичменту заявила, что Ельцин сознательно проводил политику, направленную на ухудшение уровня жизни граждан, обвинив президента в геноциде[160]:

Тяжёлые условия жизни народа России и значительное сокращение его численности явились следствием тех мер, которые были осуществлены в период с 1992 года под руководством и при активном участии президента Ельцина… Есть серьёзные основания считать, что сокращение численности населения также охватывалось намерением президента. Стремясь в конечном итоге добиться изменений в стране социально-экономического уклада и обеспечить с помощью нарождающегося класса частных собственников укрепления своей политической власти, президент Ельцин сознательно шёл на ухудшение жизненных условий российских граждан, с неизбежностью влекущее повышение смертности населения и сокращение его рождаемости…

При этом член комиссии депутат от КПРФ Виктор Илюхин заявил: «Ельцин осознанно не допускал хотя бы минимального улучшения материального состояния вымирающих народов России»[160].

Однако руководитель центра демографии и экологии человека, Анатолий Вишневский охарактеризовал это утверждение как миф[161] указав на то, что в 90-е не произошло ничего особенного[161], что могло повлиять на демографию, а увеличение показателей смертности связано с тем, что её сравнивают со временами Горбачёва[161], когда она сильно снизилась в результате антиалкогольной кампании[161].

Американский дипломат Джозеф Бёрнс[162] критически отзывался о способности Ельцина к руководству страной[163]:

Борис Ельцин, так смело выступивший против сторонников жесткого курса в августе 1991 г. и навсегда похоронивший советскую систему, став руководителем страны, оказался слабым, беспомощным лидером, неспособным навести порядок и заново отстроить российскую государственность.

Обвинения в разрушении обороноспособности страны

8 мая 1992 года была пересмотрена концепция конверсии. В новой редакции концепции 60 % оборонных предприятий переходили на самофинансирование. Конверсия стала идти очень быстрыми темпами, в результате чего государственный оборонный заказ уменьшился с 1991 по 1995 год в 5 раз.

В 1999 году депутат от фракции Яблоко Алексей Арбатов заявил, что с 1992 года началось резкое сокращение финансирования расходов на оборону, которое не сопровождалось преобразованиями в армии в ВПК. По словам Арбатова, до 1997 года военная реформа была «профанацией», а после дефолта 1998 года, «в реальном исчислении за период 1998—1999 годов военный бюджет сократился втрое». Арбатов сказал, что вина в этом лежит на Ельцине: «ни в какой иной области Президент не сосредоточил в своих руках столь огромных полномочий, как в управлении силовыми структурами. И ни в одной из них результаты не были столь плачевны». При этом Арбатов отметил, что Ельцин должен нести моральную, а не юридическую ответственность[164].

Внешняя политика

Борис Ельцин и Билл Клинтон. 1999 год.
Борис Ельцин и Билл Клинтон. 1999 год.

Внешняя политика Ельцина имела целью признание России как суверенного государства и была направлена с одной стороны на налаживание отношений со странами Запада и преодоление последствий холодной войны, с другой стороны — на построение новых отношений с бывшими советскими республиками, большинство из которых стали участниками СНГ.

24 декабря 1993 года Ельцин был избран председателем Совета глав государств СНГ[165]. Во время правления Б. Н. Ельцина саммиты глав государств СНГ проводились несколько раз в год. В марте 1996 года Ельцин вместе с президентом Белоруссии А. Г. Лукашенко, президентом Казахстана Н. А. Назарбаевым и президентом Киргизии А. А. Акаевым заключил договор об углублении экономической и гуманитарной интеграции, а в апреле 1996 года — договор о союзе России и Белоруссии. Это объединение несколько раз меняло название и статус, но до сих пор полностью не реализовано и существует больше «на бумаге». В последние годы правления выступал за создание единого экономического пространства.

В конце января 1992 Борис Ельцин выступил с инициативами по разоружению и заявил, что отныне оружие бывшего СССР не будет нацелено на города США[166].

В 1993 году, находясь с визитом в Польше, Борис Ельцин подписал польско-российскую декларацию, в которой «с пониманием» отнёсся к решению Польши вступить в НАТО[167]. В декларации говорилось, что такое решение не противоречит интересам России[167]. Подобные же заявления были сделаны Ельциным в Словакии и Чехии[167].

Строуб Тэлбот, первый заместитель Государственного секретаря США[en] в 1994—2001, непосредственный участник переговоров, в своих мемуарах[168] указывал на то, что в своей внешней политике «Ельцин соглашался на любые уступки, главное — успеть между стаканами…». Именно страстью Б. Н. Ельцина к спиртному и объясняется успех Б. Клинтона в достижении своих политических целей. Вот что об этом пишет в своей книге Тэлбот:

Клинтон видел в Ельцине политического лидера, полностью сосредоточенного на одной крупной задаче, — вогнать кол в сердце старой советской системы. Поддержать Ельцина так, чтобы он преуспел в решении этой задачи, было, в глазах Клинтона (и моих собственных) важнейшей целью, оправдывавшей необходимость смириться со многими куда менее благородными, а порой и просто глупыми вещами. Кроме того, дружба Клинтона и Ельцина сделала возможным для Соединённых Штатов достижение конкретных, трудных целей, которые не могли быть достигнуты через какие-либо другие каналы: ликвидация ядерного оружия на Украине, вывод российских войск из Балтии, получение согласия России на расширение НАТО, вовлечение России в миротворческую миссию на Балканах.

Известными внешнеполитическими шагами Ельцина были также следующие:

Правительства Ельцина

Вице-президент

Главы правительств

Руководители органов госбезопасности

Министры внутренних дел

Министры иностранных дел

Министры обороны

Итоги правления

За период президентства Бориса Ельцина

Борис Ельцин, как президент, критиковался за нестабильное положение экономики, снижение уровня жизни граждан, обострение социальных проблем и сокращение из-за этого численности населения. Однако, несмотря на то, что девяностые массово называются лихими, криминальная статистика разных десятилетий указывает, что по ряду показателей уровень преступности в двухтысячные годы был выше, чем в девяностые[171].

Деятели различных сфер указывают на сходство Бориса Ельцина и Рональда Рейгана[172] и называют его Александром II двадцатого века[173][174].

Примечания

  1. Выборы Президента РФ - 1991 год (недоступная ссылка). Дата обращения: 8 декабря 2019. Архивировано 12 июля 2007 года.
  2. Союз Советских Социалистических Республик | Виртуальная выставка к 1150-летию зарождения российской государственности. projects.rusarchives.ru. Дата обращения: 8 декабря 2019.
  3. История, правители России, «Титаник». know-it-all-1.narod.ru. Дата обращения: 8 декабря 2019.
  4. Постановление Съезда народных депутатов РСФСР от 10.07.1991 № 1595-I (недоступная ссылка). Дата обращения: 10 марта 2016. Архивировано 10 марта 2016 года.
  5. Алфавитный список народных депутатов СССР (26 марта 1989 — 26 декабря 1991). www.politika.su. Дата обращения: 8 декабря 2019.
  6. Указ Президента РСФСР «О прекращении деятельности организационных структур политических партий и массовых общественных движений в государственных органах, учреждениях и организациях РСФСР»
  7. «Многое сложилось бы иначе...» (16 августа 2003). Дата обращения: 8 декабря 2019. Архивировано 15 октября 2006 года.
  8. Указ Президента РСФСР от 23.08.1991 № 79 «О приостановлении деятельности Коммунистической партии РСФСР»
  9. «Декларация прав и свобод человека» утверждена Постановлением СНД СССР 5 сентября 1991 года № 2393-1 // Ведомости СНД и ВС СССР. — 1991. — № 37. — ст. 1083.
  10. Постановление СНД СССР от 5 сентября 1991 года № 2391-1 «О мерах, вытекающих из совместного Заявления Президента СССР и высших руководителей союзных республик и решений внеочередной сессии Верховного Совета СССР» // Ведомости СНД и ВС СССР. — 1991. — № 37. — ст. 1081
  11. С. В. Коровенков. Дела Кремля. Отдалённые последствия
  12. Дипломатия России на рубеже веков: А.В. Торкунов. Современные международные отношения (недоступная ссылка). society.polbu.ru. Дата обращения: 8 декабря 2019. Архивировано 3 апреля 2019 года.
  13. Закон СССР «Об органах государственной власти и управления Союза ССР в переходный период» (2392-I от 5 сентября 1991). sssr.su. Дата обращения: 8 декабря 2019.
  14. Съезд Народных депутатов СССР и Верховный Совет СССР - Российская Империя - история государства Российского. www.rusempire.ru. Дата обращения: 8 декабря 2019.
  15. Заявление Бориса Ельцина о признании независимости Украины. www.yeltsincenter.ru. Дата обращения: 8 декабря 2019.
  16. Олег Ъ-Медведев. Референдум и выборы на Украине (рус.), Журнал «Коммерсантъ Власть» (9 декабря 1991).
  17. 15 лет без СССР: политики вспоминают подписание Беловежских соглашений. NEWSru.com (7 декабря 2006). Дата обращения: 8 декабря 2019.
  18. Распад СССР. Образование Российской Федерации | Виртуальная выставка к 1150-летию зарождения российской государственности. projects.rusarchives.ru. Дата обращения: 8 декабря 2019.
  19. Заключение (недоступная ссылка). Дата обращения: 5 июня 2009. Архивировано 3 июля 2009 года.
  20. Р. И. Хасбулатов. Полураспад СССР. Как развалили сверхдержаву
  21. Постановление Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года № 2014-I «О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств». projects.rusarchives.ru. Дата обращения: 8 декабря 2019.
  22. Прибыловский В., Точкин Гр. Кто и как упразднил СССР. sssr.net.ru. Дата обращения: 8 декабря 2019.
  23. Стенограмма 21 заседания 4 сессии Верховного Совета РСФСР 12 декабря 1991
  24. Постановление Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года № 2015-I «О денонсации Договора об образовании СССР». projects.rusarchives.ru. Дата обращения: 8 декабря 2019.
  25. Государства-члены ООН
  26. Е.А. Лукьянова, Российская государственность и конституционное законодательство в России /1917-1993/. leftinmsu.narod.ru. Дата обращения: 8 декабря 2019.
  27. 1 2 Илья Константинов: «Додавить гной пока не получается». rusplt.ru. Дата обращения: 8 декабря 2019.
  28. БЕЛОВЕЖСКОЕ ПРЕДАТЕЛЬСТВО. Официальный сайт газеты Советская Россия. Дата обращения: 8 декабря 2019. Архивировано 30 июня 2015 года.
  29. Съезд народных депутатов РСФСР: триумф или падение
  30. Конституция Российской Федерации (РСФСР) 1978 года в редакциях от 9, 10 декабря 1992 года
  31. Планы Конституционного суда России. www.kommersant.ru (13 января 1993). Дата обращения: 8 декабря 2019.
  32. Сергей Бабурин — политик в интерьере эпохи (недоступная ссылка). «Национальные интересы». Дата обращения: 17 мая 2014. Архивировано 30 июня 2015 года.
  33. pavlov. 1993.sovnarkom.ru. Дата обращения: 8 декабря 2019.
  34. 1 2 Книга: 1993. Расстрел «Белого дома». www.e-reading.club. Дата обращения: 8 декабря 2019.
  35. 1 2 Е. Ясин. Глава 8 // Российская экономика: истоки и панорама рыночных реформ. Курс лекций. — М.: ГУ ВШЭ, 2002.
  36. Указ Президента РСФСР от 6 ноября 1991 года № 171
  37. 1 2 А. Нечаев. Глава 6 // Россия на переломе. — М.: Астрель, 2010. — С. 176—178. — ISBN 978-5-9648-0318-8.
  38. 1 2 Е. Т. Гайдар. Дни поражений и побед. — М.: Вагриус, 1997. — ISBN 5-7027-0497-5.
  39. Указ Президента РСФСР от 03.12.1991 № 297 (ред. от 28.02.1995) «О мерах по либерализации цен»
  40. Постановление Правительства РСФСР от 19.12.1991 № 55 (ред. от 17.02.1992, с изм. от 15.04.1992) «О мерах по либерализации цен»
  41. Леонид Исидорович Лопатников. Перевал: к 15-летию рыночных реформ в России. — Норма, 2006. — 392 с. — ISBN 978-5-87857-114-2.
  42. «Социальная защита населения. Российско-канадский проект». Глава «Социальные проблемы переходного периода» // Под ред. Н. М. Римашевской. — М.: РИЦ ИСЭПН, 2002
  43. 1 2 3 4 5 6 Россия-Чечня: цепь ошибок и преступлений.
  44. Чечено-Ингушетия провозгласила независимость от России и Союза. www.kommersant.ru (14 октября 1991). Дата обращения: 8 декабря 2019.
  45. Декларация О вхождении Республики Татарстан в Содружество Независимых Государств
  46. Постановление Конституционного Суда РСФСР от 13 марта 1992 года № П-РЗ-I «по делу о проверке конституционности Декларации о государственном суверенитете Татарской ССР от 30 августа 1990 года, Закона Татарской ССР от 18 апреля 1991 года „Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) Татарской ССР“, Закона Татарской ССР от 29 ноября 1991 года „О референдуме Татарской ССР“, постановления Верховного Совета Республики Татарстан от 21 февраля 1992 года „О проведении референдума Республики Татарстан по вопросу о государственном статусе Республики Татарстан“»
  47. Результаты референдума Республики Татарстан 21 марта 1992 года. Протокол Центральной комиссии референдума Республики Татарстан. Дата обращения: 8 декабря 2019. Архивировано 23 октября 1999 года.
  48. Газета «Петрозаводск». 1992. 14 февраля
  49. О порядке применения на территории Республики Карелия Закона РСФСР «О местном самоуправлении в РСФСР» (недоступная ссылка). Дата обращения: 3 декабря 2016. Архивировано 4 марта 2016 года.
  50. И. В. Стародубровская, Владимир Александрович Мау. Великие революции: от Кромвеля до Путина. — Вагриус, 2004. — 518 с. — ISBN 978-5-475-00007-6.
  51. А. Б. Безбородов, Н. В. Елисеева, Vladimir Alekseevich Shestakov. Перестройка и крах СССР: 1985-1993. — Норма, 2010. — 215 с. — ISBN 978-5-87857-162-3.
  52. 1 2 3 Мороз О. П. I VI Съезд. Первая попытка реванша // Так кто же расстрелял парламент? — М.: Русь-Олимп, 2007.
  53. Постановление СНД РФ от 11.04.1992 № 2690-1 «О ходе экономической реформы в Российской Федерации» (недоступная ссылка). Дата обращения: 8 декабря 2019. Архивировано 17 апреля 2013 года.
  54. А. Нечаев. Глава 14 // Россия на переломе. — М.: Астрель, 2010. — С. 489. — ISBN 978-5-9648-0318-8.
  55. Декларация СНД РФ от 15.04.1992 № 2694-1 О поддержке экономической реформы в Российской Федерации - Сейчас.ру. www.lawmix.ru. Дата обращения: 8 декабря 2019.
  56. 1 2 «Ельцин служил нам!» | Новости (англ.). Forbes.ru (22 July 2010). Дата обращения: 8 декабря 2019.
  57. 1 2 3 Е. Ясин. Глава 10 // Российская экономика: истоки и панорама рыночных реформ. Курс лекций. — М.: ГУ ВШЭ, 2002.
  58. 1 2 Индексы потребительских цен на товары и услуги населению. Дата обращения: 8 декабря 2019. Архивировано 27 февраля 2010 года.
  59. А. Нечаев. Глава 12 // Россия на переломе. — М.: Астрель, 2010. — С. 372. — ISBN 978-5-9648-0318-8.
  60. 1 2 Лопатников Л. И. Ч. 2 Гл. 1 О «шоковой терапии», инфляции и точности прогнозов // Перевал. — М.-СПБ.: Норма, 2006. — С. 78—117. — ISBN 5-87857-114-5. Архивированная копия (недоступная ссылка). Дата обращения: 3 декабря 2016. Архивировано 8 января 2008 года.
  61. А. Б. Безбородов, Н. В. Елисеева, Vladimir Alekseevich Shestakov. Перестройка и крах СССР: 1985-1993. — Норма, 2010. — 215 с. — ISBN 978-5-87857-162-3.
  62. 1 2 Глава 6 // Экономика переходного периода. Очерки экономической политики посткоммунистической России 1991-1997 / Под ред. Е. Т. Гайдара. — М., 1998. — С. 176, 180—183, 192—200.
  63. А. Нечаев. Глава 14 // Россия на переломе. — М.: Астрель, 2010. — С. 479. — ISBN 978-5-9648-0318-8.
  64. 1 2 А. Нечаев. Глава 14 // Россия на переломе. — М.: Астрель, 2010. — С. 372—392. — ISBN 978-5-9648-0318-8.
  65. Мороз О. П. II Геращенко торпедирует реформу // Так кто же расстрелял парламент? — М.: Русь-Олимп, 2007.
  66. 1 2 Кувалин Д. Б. «Экономическая политика и поведение предприятий: механизмы взаимного влияния» Глава «Способы адаптации российских предприятий к трансформационному экономическому кризису» Архивная копия от 23 сентября 2015 на Wayback Machine // М.: МАКС Пресс, 2009
  67. Геращенко Виктор Владимирович. www.orodine.ru. Дата обращения: 8 декабря 2019.
  68. Л. Лопатников, В. Назаров, С. Синельников-Мурылев Статистическая ошибка маститого экономиста // Научный вестник ИЭПП.ру № 3, 2008 г.
  69. А. Нечаев. Глава 12 // Россия на переломе. — М.: Астрель, 2010. — С. 403. — ISBN 978-5-9648-0318-8.
  70. 1 2 3 Белкин А. Дело о Президентском обращении к народу 20 марта 1993 года // Правоведение. — 1994. — № 3. — С. 48—63.
  71. «Российская газета», № 86 (702), 6 мая 1993
  72. «Российская газета», № 94 (710), 19 мая 1993
  73. «Агинская правда», № 55 (8755), 13 мая 1993
  74. Как считает московская прокуратура, трастовый договор вице-президента Руцкого с фирмой «Трейд Линкс Лтд.» — фальшивка // «Независимая газета», 4 декабря 1993, № 233 (657)
  75. s:Указ Президента Российской Федерации от 21.09.1993 № 1400
  76. s:Заключение Конституционного Суда РФ от 21.09.1993
  77. Постановление Верховного Совета Российской Федерации № 5780-I от 22 сентября 1993 года «О прекращении полномочий Президента Российской Федерации Ельцина Б. Н.» // «Российская газета», № 184(800), 23 сентября 1993, с.2
  78. Постановление Верховного Совета Российской Федерации № 5781-I от 22 сентября 1993 года «Об исполнении полномочий Президента Российской Федерации вице-президентом Российской Федерации Руцким А. В.» // «Российская газета», № 184(800), 23 сентября 1993, с.2
  79. Октябрьское Восстание 1993 года
  80. Хасбулатов Р. И. Великая российская трагедия. — М.: МП Палея - "Аль-Кодс", 1994. — ISBN 5-86020-310-1.
  81. 1 2 Мороз О. П. V Осада Белого дома // Так кто же расстрелял парламент? — М.: Русь-Олимп, 2007.
  82. Иван Иванов (Марат Мусин) Анафема. Хроника государственного переворота (записки разведчика). Книга I. 21 сентября — 2 октября 1993 года. 23 сентября, четверг. «Белый дом»
  83. Постановление Съезда народных депутатов Российской Федерации № 5807-I от 24 сентября 1993 года «О политическом положении в Российской Федерации в связи с государственным переворотом» // Москва. Осень-93: Хроника противостояния. — (2-е изд., испр. и доп.). — М.: Республика, 1995., с. 112-113.
  84. 1 2 24 сентября Четвёртый день противостояния
  85. Постановление Съезда народных депутатов Российской Федерации № 5813-I от 24 сентября 1993 года «О досрочных выборах народных депутатов Российской Федерации и Президента Российской Федерации» // Москва. Осень-93: Хроника противостояния. — (2-е изд., испр. и доп.). — М.: Республика, 1995., с.138-139.
  86. 27 сентября Седьмой день противостояния
  87. 25 СЕНТЯБРЯ — 3 ОКТЯБРЯ 1993 ч.3 (3) см. на 0:22
  88. 1 2 3 4 Заключение Комиссии Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по дополнительному изучению и анализу событий, происходивших в городе Москве 21 сентября
  89. Октябрь 1993 года: кто выиграл от расстрела Белого дома? // KP.RU
  90. Ельцин. Записки президента
  91. «Приказ О Расстреле Отдал Ельцин»
  92. 1 2 Штурм, которого не было. Л. Прошкин. Совершенно секретно, № 9. 1998.
  93. Расстрелянный октябрь // KP.RU
  94. 1 2 3 4 5 6 Доклад Комиссии Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по дополнительному изучению и анализу событий, происходивших в Москве 21 сентября — 5 октября 1993 года
  95. Духовник расстрелянного парламента: «Депутаты приняли крещение, думая, что умрут»
  96. ИТА-Новости (1 канал, 07.10.1993) см. на 05:00
  97. 1 2 Десятый (чрезвычайный) Съезд народных депутатов Российской Федерации, 23 сентября — 4 октября 1993 г. Т. 2. — М.: Издательство РГТЭУ, 2010. — 368 C., с. 284
  98. Указ № 1576 от 3 октября 1993 г. «Об освобождении Руцкого А. В. от должности вице-президента Российской Федерации» Архивная копия от 15 октября 2013 на Wayback Machine
  99. Указ Президента РФ от 07.10.1993 № 1612 «О конституционном суде Российской Федерации»
  100. Указ Президента РФ от 07.10.1993 № 1594 «О прекращении полномочий московского городского совета народных депутатов, Зеленоградского городского совета народных депутатов…»
  101. Указ Президента РФ от 21.12.1993 № 2252 «О реформе органов государственной власти г. Санкт-Петербург»
  102. Указ Президента РФ от 22.12.1993 № 2265 «О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации»
  103. 1 2 Александр Руцкой: «Ельцин думал, я сверну себе голову»
  104. В этой Думе были шуты, мошенники и бандиты. Почему она — самая крутая в истории?
  105. Съезд народных депутатов и Верховный Совет РСФСР/РФ. 1990—1993
  106. Борис Ельцин. Первый. Дата обращения: 30 июня 2015. Архивировано 30 июня 2015 года.
  107. Бывшие депутаты судятся с Ельциным. От президента потребовали публично извинится. Коммерсантъ (14 декабря 1993).
  108. Прошкин
  109. Дайджест: Чёрный октябрь. Часть 1
  110. Румянцев О. Г. Конституция Девяносто третьего. История явления. (Документальная поэма в семи частях от Ответственного секретаря Конституционной комиссии 1990—1993 годов). Издание третье, исправленное и дополненное. — М.: «Издательство РГ», 2018. — c. 324—325 — 400 с. — ISBN 978-5-905308-16-1
  111. Рейтинг свободы прессы, начиная с 1980 г. «Freedom House». (Рейтинг выставляется за предыдущий год). [1] (англ.)
  112. Сергей Самошин. РосТВ запретило очередной «Момент истины» (рус.) // Коммерсантъ-Власть : журнал. — 1992. — 13 июля (№ 128).
  113. «600 секунд» не вышли в эфир // Коммерсантъ, № 54 (277), 25 марта 1993
  114. Власти Петербурга о «600 секундах». Коммерсантъ № 64 (287) (8 апреля 1993). Дата обращения: 14 августа 2010.
  115. В России появились запретные темы // Коммерсантъ, № 186 (409), 29 сентября 1993
  116. Хроника октября 1993 года в выпусках новостей CBS News см. на 05:26 и на 07:20
  117. Прайс М. Телевидение, телекоммуникации и переходный период: право, общество и национальная идентичность Архивировано 28 февраля 2002 года.
  118. Авченко В. Теория и практика политических манипуляций в современной России. Гл. 2, § 1. [2]
  119. Как-то за обедом, обращаясь ко мне и Барсукову, президент повысил голос:

    — Почему вы не можете справиться с каким-то Гусинским?! Что он вытворяет?! Почему везде разъезжает?! На него все жалуются, и семья тоже. Сколько раз случалось, что Таня или Наина едут, а им перекрывают дорогу из-за этого Гусинского. Его НТВ распоясалось, ведёт себя нахально. Я вам приказываю: разберитесь с ним.

    Эта тирада означала, что Березовский отыскал верную дорогу к ушам Ельцина.

    — Как разобраться, если нет законных оснований? — спросил я.

    — Неважно… Зацепитесь за что-нибудь, преследуйте его везде, не давайте ему прохода. Создайте ему такую атмосферу чтобы у него земля под ногами горела.

    — Хорошо, подумаем, как создать такую атмосферу.

    На следующий день, 2 декабря 94-го года, мы её создали.

  120. YouTube full-color icon (2017).svg Олигархи сер. 2 часть 1 — Выборы Ельцин Путин Березовский, начиная с 3:41
  121. Lenta.ru: Гусинский, Владимир.
  122. 1 2 «Можно любить, можно ненавидеть, но смеяться над царем — неслыханно»: The Bell публикует не выходившее раньше интервью Игоря Малашенко. The Bell (27 февраля 2019).
  123. YouTube full-color icon (2017).svg Олигархи сер. 2 часть 1 — Выборы Ельцин Путин Березовский, начиная с 3:09
  124. Инопресса: Главная ошибка Бориса Ельцина — это Владимир Путин. NEWSru (24 апреля 2007). Дата обращения: 14 августа 2010.
  125. Ельцин прощается с миром
  126. Олег Наумов, Андрей Нечаев: Пройдёт время, и в школьных учебниках истории о Борисе Ельцине будет записано, что это президент, заложивший основы новой демократической России Архивировано 9 января 2015 года.
  127. Григорий Явлинский. Последняя фаза агонии? (рус.) // “Общая газета” : газета. — 1999. — 10 июня (№ 23).
  128. Политический аспект отношений федеральных органов власти Российской Федерации с Чеченской Республикой в 1990—1994 гг. (недоступная ссылка). Дата обращения: 6 февраля 2017. Архивировано 6 февраля 2017 года.
  129. Филатов С. А. Совершенно несекретно // Дружба Народов : журнал. — 1999. — Декабрь. Архивировано 15 января 2019 года.
  130. 20 лет чеченской войне
  131. Распоряжение Президента Чеченской Республики от 25.01.1992 г.
  132. Выступление Т. В. Злотниковой при выдвижении обвинений против Президента РФ по вопросу о войне в Чечне на заседании Государственной Думы // Сайт партии «Яблоко», 14 мая 1999 года
  133. Загадочная история Бориса Ельцина. Mir24. Дата обращения: 8 декабря 2019.
  134. Постановление Конституционного Суда РФ от 31.07.1995 № 10-П (гр. копия) страница 1 Архивная копия от 27 сентября 2007 на Wayback Machine
  135. «Ельцин не хотел идти на второй срок». Бывший глава АП Сергей Филатов о работе с Ельциным и об интригах в его окружении. Лента.ру (13 октября 2015). Дата обращения: 3 июля 2020.
  136. 1 2 Ельцин Б. Н. Президентский марафон. — М.: АСТ, 2000. — ISBN 5-17-003500-4.
  137. М. Соколов. Политический вектор. — Коммерсантъ-Власть, № 24 (24) от 21.06.1993
  138. Пытаясь разбудить ностальгические чувства избирателей, левая Дума проголосовала за отмену Беловежских соглашений 1991 года, по сути, возвращая страну назад, в бывший Советский Союз. В Думе звучали призывы привлечь к ответственности, к суду, заковать в наручники тех, кто участвовал в подписании декабрьских документов 91-го года. Это была настоящая провокация.<…>Чего греха таить: я всегда был склонен к простым решениям. Всегда мне казалось, что разрубить гордиев узел легче, чем распутывать его годами. На каком-то этапе, сравнивая две стратегии, предложенные мне разными по менталитету и по подходу к ситуации командами, я почувствовал: ждать результата выборов в июне нельзя… Действовать надо сейчас! Я решился и сказал сотрудникам аппарата: "Готовьте документы… " Началась сложная юридическая работа. Был подготовлен ряд указов: в частности, о запрещении компартии, о роспуске Думы, о переносе выборов президента на более поздние сроки. За этими формулировками — приговор: в рамках действующей Конституции я с кризисом не справился.<…>Пока я находился в кабинете, Таня позвонила Чубайсу, позвала его в Кремль. «Папа, ты обязан выслушать другое мнение. Просто обязан», — сказала она. И я вдруг понял: да, обязан… Когда Чубайс волнуется, его лицо мгновенно заливается алой краской. «Борис Николаевич, — сказал он. — Это не девяносто третий год. Отличие

    нынешнего момента в том, что сейчас сгорит первым тот, кто выйдет за конституционное поле. Хотя, в сущности, и в девяносто третьем первыми за флажки вышли они. Это безумная идея — таким образом расправиться с коммунистами. Коммунистическая идеология — она же в головах у людей. Указом президента людям новые головы не приставишь. Когда мы выстроим нормальную, сильную, богатую страну, тогда только с коммунизмом будет покончено. Отменять выборы нельзя»… Мы разговаривали около часа. Я возражал. Повышал голос. Практически кричал, чего вообще никогда не делаю. И все-таки отменил уже почти принятое решение.

    Борис Ельцин. «Президентский марафон» (2000)
  139. Указ Президента Российской Федерации от 16 мая 1996 г. № 722 «О переходе к комплектованию должностей рядового и сержантского состава Вооружённых Сил и других войск Российской Федерации на профессиональной основе» (оригинальная редакция)
  140. В. Измайлов. Чья это подпись, Борис Николаевич? (рус.) // Новая газета. — № 05.04.2007. Архивировано 19 августа 2011 года.
  141. Указ Президента Российской Федерации от 11 ноября 1998 года № 1356 «О приведении нормативных правовых актов Президента Российской Федерациив соответствие с федеральным законом „О воинской обязанности и воинской службе“»
  142. Указ Президента Российской Федерации от 16 мая 1996 г. № 722 «О переходе к комплектованию воинских должностей, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами, гражданами, поступающими на военную службу по контракту» (в редакции указа Президента РФ от 11 ноября 1998 г. № 1356)
  143. А. И. Солженицын. Россия в обвале. 8. Власть в себе. — 1998.
  144. 1 2 Т. Замятина. Как выбирали Бориса Ельцина // Московские новости. — № № 24 за 2006 год (30.06.2006). Архивировано 27 сентября 2006 года.
  145. Выборы Президента Российской Федерации 16 июня 1996 года Архивная копия от 13 июля 2007 на Wayback Machine
  146. Результаты выборов Президента Российской Федерации 3 июля 1996 года Архивная копия от 13 июля 2007 на Wayback Machine
  147. «Кремль: Медведев не заявлял о фальсификации победы Ельцина на президентских выборах 1996 года».
  148. Г. И. Герасимов, «История современной России: поиск и обретение свободы (1985—2008)», стр. 177
  149. А. Е. Крухмалев «Плутократия как феномен трансформирующейся России» // Социологические исследования, № 2, Февраль 2010, C. 20—29
  150. От чего умер Борис Ельцин // Коммерсантъ, 24 апреля 2007.
  151. Павел Газукин. Вооружённые силы России в постсоветский период // Отечественные записки. — 2002. — № 8.
  152. Барсенков А. С., Вдовин А. И., «История России. 1917—2007» — М.: Аспект Пресс, 2008 — стр. 742
  153. Телефонный разговор Бориса Ельцина и Билла Клинтона 8 сентября 1999 года. Расшифровка // «Коммерсантъ» от 01.09.2018
  154. Обращение президента Б. Н. Ельцина к гражданам России 31 декабря 1999 года
  155. Заявление Бориса Ельцина
  156. Раздел сайта газеты «Аргументы и факты», посвящённый памяти Б. Н. Ельцина
  157. Ельцин ушел навсегда. Ведомости (24 апреля 2007). Дата обращения: 14 июня 2021.
  158. Указ президента Российской Федерации от 31 декабря 1999 года № 1763 «О гарантиях президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, членам его семьи»
  159. Федеральный закон от 12.02.2001 № 12-ФЗ «О гарантиях Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи»
  160. 1 2 ИМПИЧМЕНТ // Завтра, № 20 (285) 18.05.99
  161. 1 2 3 4 Руководитель Центра демографии и экологии человека Анатолий Вишневский
  162. В 1990-х работал в посольстве США в Москве; в 2005–2008 посол США в России.
  163. Бёрнс, 2020, с. 128.
  164. Выступление А. Г. Арбатова (фракция «Яблоко») по вопросу о вынесении обвинений против Президента РФ по пункту о развале армии на заседании Государственной Думы // Сайт партии «Яблоко», 14 мая 1999 года
  165. см. раздел «РУКОВОДСТВО»
  166. Правительство Российской Федерации (биографии), Ельцин Борис Николаевич. Дата обращения: 25 января 2011.
  167. 1 2 3 Новейшая история Отечества. XX век: Учеб. для студ. высш. учебных заведений: В 2 т. / Под ред. А. Ф. Киселёва, Э. М. Щагина. -М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 1999. — Т. 2 — стр. 415—416
  168. Strobe Talbott. The Russia Hand: A Memoir of Presidential Diplomacy. — New York: Random House, May 2002. — ISBN 0-375-50714-0.
  169. Указ № 1576 от 3 октября 1993 г. «Об освобождении Руцкого А. В. от должности вице-президента Российской Федерации» Архивная копия от 22 июня 2015 на Wayback Machine
  170. Указ Президента РСФСР от 16.03.1992 № 252 «О Министерстве обороны Российской Федерации и Вооружённых Силах Российской Федерации» (недоступная ссылка). Дата обращения: 25 августа 2015. Архивировано 17 ноября 2016 года.
  171. Подробный разбор статистики преступлений в России. Проект. (17 октября 2018). Дата обращения: 23 июля 2020.
  172. В чем похожи Борис Ельцин и Рональд Рейган. Исследование предвыборных кампаний двух президентов. Радио Свобода. Дата обращения: 23 июля 2020.
  173. Новодворская В. И. Ельцин — это Александр II двадцатого века // Прощание славянки. — Захаров, 2009.
  174. Лев Лурье: Александр II — это Ельцин и Путин в одном флаконе. Sobesednik.ru. Дата обращения: 14 июня 2021.

Литература

  • Уильям Бёрнс. Невидимая сила. Как работает американская дипломатия = William J. Burns. The Back Channel: A Memoir of American Diplomacy and the Case for Its Renewal. — М.: Альпина Паблишер, 2020. — ISBN 978-5-9614-2828-5.
Эта страница в последний раз была отредактирована 14 июля 2021 в 20:09.
Как только страница обновилась в Википедии она обновляется в Вики 2.
Обычно почти сразу, изредка в течении часа.
Основа этой страницы находится в Википедии. Текст доступен по лицензии CC BY-SA 3.0 Unported License. Нетекстовые медиаданные доступны под собственными лицензиями. Wikipedia® — зарегистрированный товарный знак организации Wikimedia Foundation, Inc. WIKI 2 является независимой компанией и не аффилирована с Фондом Викимедиа (Wikimedia Foundation).