Переход Судана к демократии

Портал:Политика
Судан
Статья из серии Политическая система<br/>Судана

Конституция Президент (Список правителей) Абдель Фаттах аль-Бурхан Вице-президент Али Осман Таха Кабинет министров Национальное законодательное собрание Совет провинций Национальная ассамблея Юридическая система Верховный суд Провинции Губернаторы провинций Регионы Округа Региональные власти<br/>Дарфура Район Абьей Политические партии Выборы: 2000, 2010, 2015 Права человека Внешняя политика Иностранная помощь

Переход Судана к демократии (араб. انتقال السودان إلى الديمقراطية‎) — современный этап истории Судана, начавшийся после свержения президента Омара аль-Башира. Он был отмечен формированием переходного правительства, общественным и военным противостоянием. Этот период, по замыслу временных властей, должен завершиться проведением демократических выборов.

Падение правительства Башира

В декабре 2018 года в Судане начались протесты, когда в ряде городов вспыхнула серия демонстраций из-за резкого роста стоимости жизни и ухудшения экономической ситуации^[1]. В январе 2019 года внимание протестующих переключилось с экономических вопросов на призывы к отставке президента страны Омара аль-Башира^[2]^[3]. В ответ руководство государства объявило первое за последние двадцать лет чрезвычайное положение в стране на фоне нарастающих волнений, а также провело ряд смен власти, что не улучшило ситуацию^[4]^[5].

Утром 11 апреля 2019 года Вооружённые силы Судана устроили военный переворот: военные распустили Кабинет министров и Национальное собрание, объявили трёхмесячное чрезвычайное положение, за которым последовал двухлетний переходный период^[6]. Ахмед Авад ибн Ауф, который был одновременно министром обороны и вице-президентом страны, объявил себя фактическим главой государства и объявил о приостановлении действия конституции^[7].

Все политзаключенные, включая лидеров протеста против аль-Башира, были освобождены из тюрьмы^[8]. Партия экс-президента «Национальный конгресс Судана» объявила, что проведёт митинг в поддержку свергнутого главы государства^[9]. В свою очередь солдаты совершили налет на офисы Исламского движения, основного идеологического крыла «Национального конгресса» в Хартуме^[10].

Переходное правительство

Изначально вся власть была только в армии. Суданом управлял Переходный военный совет (военная хунта). Летом 2019 года генерал Абдель Фаттах аль-Бурхан, преемник Ауфа, договорился с движением «Силы за свободу и перемены» о разделении власти с военными, создав Суверенный совет^[11]. Среди них были как гражданские лица, так и военнослужащие.

Орган был создан в соответствии с проектом конституционной декларации от августа 2019 года^[12]^[13]. В соответствии со статьей 10(b) проекта конституционной декларации Совет состоит из пяти гражданских лиц, избранных Силами свободы и перемен (СИЗ), пяти военнослужащих, избранных Переходным военным советом (ПВС), и одного гражданского лица, избранного в соответствии с соглашение между ССД и ПВС. В течение первых 21 месяца председателем был военный офицер Абдель Фаттах аль-Бурхан, а в течение оставшихся 18 месяцев председателем должен был быть гражданский член в соответствии со статьей 10 (с).

В течение первых двух лет своего существования этот орган не смог примирить стороны с глубокими политическими разногласиями, существовавшими еще во времена аль-Башира. Более того, Совет начал проводить жесткие экономические реформы, чтобы претендовать на кредиты Международного валютного фонда, но это решение вызвало сопротивление населения^[14].

Военно-политическая борьба

В сентябре 2021 года на востоке страны начались беспорядки^[15]. В этих условиях сторонники Башира стали готовить путч, но он потерпел неудачу. После инцидента были арестованы 60 военнослужащих^[16]^[17]^[18].

События вызвали рост напряженности между военными и гражданскими лицами, так как военачальники стали требовать реформ от Сил за свободу и перемены и призывали к отставке членов кабинета^[19]. Результатом конфликта стал новый военный переворот, в ходе которого были задержаны не менее 5 высокопоставленных лиц, в том числе премьер-министр Абдулла Хамдок^[20]^[21]^[22]^[23]. Было объявлено о введении чрезвычайного положения и роспуске правительства^[24]^[25]. Генерал Бархан захватил всю власть в стране.

Граждане, выступавшие против военного переворота, вышли на улицы столицы Хартума . Абдалла Хамдок, арестованный во время переворота, призвал к демонстрациям^[26].

Однако угроза остаться без финансовой поддержки извне побудила суданских военных восстановить Абдуллу Хамдока в должности. 21 ноября Бурхан подписал в Хартуме соглашение с Хамдоком о возвращении последнего на пост премьер-министра. Представители гражданского общества, которые настаивали на этом весь месяц, решили не прекращать акции протеста^[27]. Вместо Суверенного Совета был образован Переходный Суверенный Совет^[28]^[29]^[30].

В апреле 2023 года страну захлестнула новая волна насилия, когда начались столкновения между армией и военизированной организацией «Силы оперативной поддержки».