Для установки нажмите кнопочку Установить расширение. И это всё.

Исходный код расширения WIKI 2 регулярно проверяется специалистами Mozilla Foundation, Google и Apple. Вы также можете это сделать в любой момент.

4,5
Келли Слэйтон
Мои поздравления с отличным проектом... что за великолепная идея!
Александр Григорьевский
Я использую WIKI 2 каждый день
и почти забыл как выглядит оригинальная Википедия.
Статистика
На русском, статей
Улучшено за 24 ч.
Добавлено за 24 ч.
Альтернативы
Недавние
Show all languages
Что мы делаем. Каждая страница проходит через несколько сотен совершенствующих техник. Совершенно та же Википедия. Только лучше.
.
Лео
Ньютон
Яркие
Мягкие

Наместничества при Екатерине II

Из Википедии — свободной энциклопедии

Наме́стничество — высшая единица административно-территориального деления в Российской империи в 1775—1799 годах. Сменили губернии в результате губернской реформы Екатерины II. Упразднены Павлом I в 1796 году, будучи заменены обратно на губернии. Делились на уезды.

История

В XII—XVI веках наместником называли должностное лицо, возглавлявшее местное управление и осуществлявшее власть на подведомственной ему территории от имени князя. Наместничества были отменены при Иване Грозном в результате реформ, проводимых Избранной Радой. Между тем само понятие «наместничества» не прекратило своего существования: в исторических документах наместники отмечаются до начала XX в. Однако это понятие в различные исторические эпохи наполнялось принципиально разным содержанием. При Екатерине II с 1775 по 1797 год наместничество — административно-территориальная единица, состоявшая из двух-трех губерний, которой управлял наместник. В XIX столетии наместничество превратилось в систему управления национальными окраинами (Царство Польское, Кавказ)[1].

В конце XVI — начале XVIII века наместничество из должности превратилось в титул, связанный с дипломатической практикой. Книги наместнических титулов XVII в. отразили факт разделения всех титулов на боярские и окольнические. Боярские наместничества в порядке от высших к низшим помещались в первом разделе любой книги о наместнических титулах. В 1665 году (середина и расцвет царствования Алексея Михайловича) к ним относились следующие наместничества[1]:

  1. Владимирское;
  2. Новгородское;
  3. Казанское;
  4. Астраханское;
  5. Псковское;
  6. Смоленское;
  7. Тверское;
  8. Великопермское;
  9. Вятское;
  10. Нижегородское;
  11. Рязанское;
  12. Ростовское;
  13. Ярославское;
  14. Суздальское;
  15. Вологодское;
  16. Костромское;
  17. Белоозерское;
  18. Новоторжское;
  19. Коломенское;
  20. Брянское;
  21. Ржевское.

Роспись, поданная в марте 1680 года царю Федору Алексеевичу думным дьяком Ларионом Ивановым, разделила все наместничества в противовес ранее существовавшим боярским и окольническим на «степенные великие царства, государства, земли и города великого княжения» и «города сверх степенных», то есть не являвшиеся таковыми. К числу «степенных» были отнесены 23 наместнических титула, расположенные в следующем порядке:

  1. Наместник Московский;
  2. Киевский;
  3. Владимирский;
  4. Новгородский;
  5. Казанский;
  6. Астраханский;
  7. Сибирский;
  8. Псковский;
  9. Смоленский;
  10. Тверской;
  11. Югорский;
  12. Пермский (Великопермский);
  13. Вятский;
  14. Болгарский;
  15. Нижегородский («Нова города низовския земли»);
  16. Черниговский;
  17. Рязанский;
  18. Ростовский;
  19. Ярославский;
  20. Белоозерский;
  21. Удорский;
  22. Обдорский;
  23. Кондинский.

Все эти наместничества принадлежали ранее к числу боярских. 8 марта 1697 года псковскому воеводе кравчему К. А. Нарышкину был присвоен титул наместника Владимирского, ранее никогда не присваивавшийся воеводам[1].

Наместниками Владимирскими в допетровскую эпоху были боярин князь Федор Иванович Мстиславский, боярин Борис Иванович Морозов (проходит в росписях как Владимирский наместник в марте 7162 (1654) года), при Федоре Алексеевиче — боярин князь Никита Иванович Одоевский (с 15 августа 7187 (1679) года)[1].

В петровскую эпоху в марте 1697 года титул наместника Владимирского был присвоен родственнику царя по материнской линии кравчему Кириллу Алексеевичу Нарышкину при назначении его воеводой в Псков[1].

В 1770-е годы под руководством императрицы Екатерины II проводилась реформа местного самоуправления. Особая комиссия, в состав которой входили такие видные деятели екатерининской эпохи, как Яков Ефимович Сиверс, Александр Алексеевич Вяземский, Петр Васильевич Завадовский и другие, разработала акт, получивший название «Учреждения для управления губерний Всероссийской Империи», предусматривавший образование наместнических правлений[2]. 28 глав этого документа были утверждены 7 ноября 1775 года, а последние три — в 1780 году. Согласно «Учреждению…» каждую из столичных губерний возглавлял генерал-губернатор. Две или три провинциальные губернии объединялись в наместничество[3].

Открытие наместнических правлений проводилось торжественно и пышно во всех губерниях. Образцом служило открытие первых наместничеств — Тверского и Смоленского. Открытие новых наместничеств включало несколько этапов: 1) предварительные мероприятия, 2) подготовка к открытию, 3) открытие наместничества, 4) открытие уездов[2].

Высшей властью в наместничестве обладал генерал-губернатор («государев наместник»), управлявший, как правило, несколькими наместничествами (обычно двумя) и не столько занимавшийся конкретной работой по управлению губерниями, сколько осуществляя общее политическое руководство. В каждое наместничество назначался «правитель наместничества» или губернатор, (в некоторых источниках в качестве наименования должности используется наместник), который занимался хозяйственными и финансовыми делами губернии.

Большинство современных исследователей не делает различий между губерниями и наместничествами при Екатерине II. В ряде документов, в том числе официальных указах, времён её царствования для обозначения данных административно-территориальных единиц термины «губерния» и «наместничество» используются как синонимы. Различия между губерниями и наместничествами при Екатерине II в основном заключаются в особенностях административного управления.

Д. Е. Уткин, рассматривающий вопрос о соотношении понятий «наместничество» и «губерния» (2015), отмечает: «На настоящий момент среди историков, высказывавшихся по этому поводу, нет единства»[4].

Некоторые исследователи на основании анализа территориальных гербов полагают, что наместничество представляло собой административную надстройку над губернией с целью контроля центром местной власти[5]. Данные исследователи считают, что в Центральной России одноимённые наместничества и губернии зачастую территориально совпадали или почти совпадали, но на окраинах и в малонаселённых районах Сибири и Дальнего Востока отличия могли быть значительными.

См. также

Примечания

  1. 1 2 3 4 5 Талина Г. В. Наместники и наместничества в конце XVI – начале XVIII века. — Литагент «Прометей», 2012. Архивированная копия (недоступная ссылка). Дата обращения: 13 марта 2019. Архивировано 29 декабря 2016 года.
  2. 1 2 А. Р. Мавлитова Открытие Казанского наместничества // «Православный собеседник», № 1 (18) — 2009
  3. Ладыгина Т. Н. Открытие Владимирской и Тамбовской губерний. Дата обращения: 28 декабря 2016.
  4. Уткин Д. Е. Наместнические правления в системе органов государственной власти в последней четверти XVIII века // Научные ведомости Белгородского государственного университета. Серия: история, политология : журнал. — 2015. — Вып. 35, № 13 (210). — С. 98—102.
  5. Шелковенко М. К. О некоторых особенностях административно-территориального устройства Российской империи последней четверти XVIII века на примере территориальных гербов // Рязанская область и Центральный регион в контексте российской истории: Материалы межрегиональной научно-практической конференции, 19—20 марта 2003 г. : сборник. — Рязань: Изд-во Рязанского историко-архитектурного музея-заповедника (РИАМЗ), 2003. — С. 54—62.

Источники

Ссылки

Эта страница в последний раз была отредактирована 18 июля 2021 в 10:25.
Как только страница обновилась в Википедии она обновляется в Вики 2.
Обычно почти сразу, изредка в течении часа.
Основа этой страницы находится в Википедии. Текст доступен по лицензии CC BY-SA 3.0 Unported License. Нетекстовые медиаданные доступны под собственными лицензиями. Wikipedia® — зарегистрированный товарный знак организации Wikimedia Foundation, Inc. WIKI 2 является независимой компанией и не аффилирована с Фондом Викимедиа (Wikimedia Foundation).