Конституция Португалии

Конституция Португалии
порт. Constituição da República Portuguesa
Экземпляр Конституции 1911 года
Отрасль права	Конституционное право
Вид	Конституция
Государство	Португалия
Принятие	2 апреля 1976 года
Вступление в силу	25 апреля 1976 года
Первая публикация	10 апреля 1976
Действующая редакция	2005 года
Электронная версия

Конституция Португалии (порт. Constituição da República Portuguesa) — основной закон страны. Ныне действующая Конституция принята в 1976 году после революции гвоздик^[1]. В её текст были внесены поправки в 1982, 1989, 1992, 1997, 2001, 2004 и 2005 годах.

История

Конституционный процесс в Португалии начался после революции 1820 года, первая конституция страны была принята в 1822 году^[1], после чего Португалия стала конституционной монархией. Следующая конституция была принята в 1838 году^[1]. После революции 1910 года, которая привела к ликвидации монархии и установлению республики, в 1911 году была принята новая конституция^[1].

После государственного переворота 28 мая 1926 года страну возглавил генерал Антониу Оскару ди Фрагушу Кармоне, который сначала стал временным президентом, а затем переизбирался президентом вплоть до своей смерти в 1951 году. По поручению Кармоны в 1932 году премьер-министр Антонио ди Салазар подготовил проект новой конституции, принятой в 1933 году на общенациональном референдуме^[1]. По итогам референдума за конституцию проголосовали 719 364 человек, 5955 человек проголосовали против, 488 840 голосовавших воздержались, но их голоса были засчитаны в поддержку конституции^[2]. Новая Конституция устанавливала де-юре нормы режима так называемого Нового государства. Основанная на идеологии корпоративизма, конституция Португалии 1933 года была объявлена «первой корпоративной конституцией в мире». Согласно конституции 1933 года, президент страны избирался на 7 лет и назначал премьер-министра и министров. Правительство формально отвечало перед президентом, а не перед парламентом. Парламент Португалии (Ассамблея) состоял из 120 депутатов, избиравшихся на 4 года. Законодательной инициативой обладали и правительство, и ассамблея, но ассамблея носила декоративный характер и не могла принимать решения, которые увеличивали бы расходы или снижали доходы. Руководители 18 провинций назначались центральной исполнительной властью. Была создана корпоративная палата — консультативный орган, избиравшийся культурными и профессиональными ассоциациями, созданные режимом и ему же подконтрольными, а также организациями предпринимателей. Свобода слова, собраний, печати в конституции предусматривались, но в то же время в ней содержалась статья, дававшая правительству полномочия ограничить эти свободы «для общей пользы». Правящей и единственной партией, согласно конституции, являлся Национальный союз. Проводились выборы, но они всегда оспаривались оппозицией, которая обвиняла власти в фальсификации результатов.

После «революции гвоздик» в 1975 году было избрано Учредительное собрание, которое разработало текст новой конституции. В основном работа была завершена в 1975 году, проект конституции был официально обнародован в начале 1976 года. Работа над текстом конституции шла в сложной политической обстановке — Движение вооружённых сил и различные левые группы оказывали давление на Учредительное собрание, в стране шли многочисленные дискуссии о социалистическом характере системы власти, не все члены Учредительного собрания были совершены в парламентской демократии. 2 апреля 1976 года Учредительное собрание приняло текст новой Конституции, действующей до настоящего времени с рядом поправок^[3].

Первые поправки были внесены в Конституцию Португалии 30 октября 1982 года. В частности, ими упразднялся Революционный совет Португалии, заменённый Государственным советом; изымалось упоминание о строительстве в стране социализма. Также восстанавливалась частная собственность на землю и вводился Конституционный суд.

1 июня 1989 года в тексте конституции были изменены или исключены 11 статей: касающиеся революции 1974 года и социалистической ориентации; мажоритарная система выборов заменена представительной, появился общенациональный избирательный округ вместо местных округов; сокращено число депутатов Национального Собрания.

Структура и содержание

Конституция 1976 года состоит из 4 частей, включает 296 статей и 32 тысячи слов^[3].

Разделы конституции:

Преамбула

Часть 1. Основные права и обязанности

• Общие принципы
• Права, свободы и гарантии
  • Личные права, свободы и гарантии
  • Права, свободы и гарантии политического участия
  • Права, свободы и гарантии трудящихся
• Экономические, социальные и культурные права и свободы
  • Имущественные права и обязанности
  • Социальные права и обязанности
  • Культурные права и обязанности

Часть 2. Экономическая организация

• Общие принципы
• Планирование
• Сельскохозяйственная, торговая и промышленная политика
• Финансовая и налоговая система

Часть 3. Организация политической власти

• Общие принципы
• Президент Республики
• Собрание Республики
• Правительство
• Суды
• Конституционный суд
• Автономные области
• Местное самоуправление
• Государственное управление
• Национальная оборона

Часть 4. Гарантии и пересмотр Конституции

• Контроль за соблюдением Конституции
• Пересмотр Конституции.

Примечания

Ссылки

• Официальный веб-сайт (порт.)
• Text of the Portuguese Constitution with seven revisions

Эта страница в последний раз была отредактирована 16 сентября 2023 в 10:25.