Secretaría de Estado de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana | ||
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Logotipo de la Secretaría de Estado | ||
Sede central del Ministerio y de la Secretaría | ||
Información general | ||
Ámbito | España | |
Tipo | Secretaría de Estado | |
Sede |
Paseo de la Castellana, 67 28046 | |
Organización | ||
Secretario de Estado | Francisco David Lucas Parrón | |
Depende de | Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana | |
Presupuesto anual | 9.625,4 millones de € (2023) | |
Historia | ||
Fundación | 17 de diciembre de 1993 (29 años) | |
La Secretaría de Estado de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana de España es el órgano superior del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana que, bajo la dirección del ministro, es responsable de la definición y propuesta de las políticas del Departamento referentes a la planificación de las infraestructuras del transporte, y la definición, propuesta y ejecución de las políticas del Ministerio referentes a la realización de infraestructuras del transporte a fin de garantizar una movilidad segura y sostenible en lo social, lo económico y lo medioambiental, basada en criterios de justicia social, incluyendo la promoción de la movilidad activa, a través de sus órganos dependientes y de los organismos y entidades adscritos al Departamento.[1]
Asimismo, le corresponde la ordenación general de los transportes terrestre, marítimo y aéreo de competencia estatal, así como de las relativas a la realización de infraestructuras de transporte portuario y aeroportuario a través de sus órganos dependientes y de los organismos y entidades adscritos al Departamento. También corresponde a la Secretaría de Estado la definición, propuesta y ejecución de la política del Gobierno relativa al acceso a la vivienda, suelo y arquitectura, innovación, calidad y sostenibilidad de la edificación y de las políticas de desarrollo urbano sostenible que implementen la Agenda 2030 y las Agendas Urbanas internacionales en el ámbito estatal.[1]
Historia
Si bien en etapas previas han existido secretarías de estado y/o generales con competencias en infraestructuras, transportes y vivienda, el origen de la actual Secretaría de Estado se encuentra en el Real Decreto 2234/1993, de 17 de diciembre.[2] Mediante este Real Decreto, el Ministerio de Obras Públicas, Transportes y Medio Ambiente pasa a tener como órgano superior la Secretaría de Estado de Política Territorial y Obras Públicas, que agrupa competencias relativas a infraestructura del transporte, obras hidráulicas, planificación territorial y algunas relativas a urbanismo.
Años más tarde, con la reforma de 1996, el órgano continua asumiendo funciones, con la incorporación de aquellas direcciones generales que asumían la regulación de los medios de transporte.[3] En esta etapa, las competencias en vivienda estaban en la subsecretaría de Fomento.
Ya en mayo de 2000, la secretaría pasa a denominarse Secretaría de Estado de Infraestructuras, con competencias en vivienda que ejercía a través de la Dirección General de la Vivienda, la Arquitectura y el Urbanismo, pero perdiendo las competencias en transporte, que pasan a la Subsecretaría.[4]
En 2004, la secretaría de Estado pasa a denominarse Secretaría de Estado de Infraestructuras y Planificación, perdiendo las competencias en vivienda que pasan a formar parte del recuperado Ministerio de Vivienda. Las competencias en transporte seguirán separadas al crearse la Secretaría General de Transporte con dependencia directa del ministro.[5]
Por Real Decreto 542/2009, de 7 de abril, el órgano superior se renombró como Secretaría de Estado de Planificación e Infraestructuras y continuaba con competencias exclusivamente relativas a infraestructuras del transporte.[6] Será a finales de 2011, cuando adquiere sus características actuales.
En esta fecha, debido a la crisis económica y a la necesidad de recortar el gasto público, en 2011 se unificaron las funciones repartidas en diversos órganos en una sola Secretaría de Estado, la Secretaría de Estado de Planificación e Infraestructuras que, con una estructura parecida a la Secretaría de Estado de Infraestructuras y Transportes de 1996, pero con competencias también en vivienda y vertebrándose a través de una secretaría general para cada materia —tres en total, todas ellas creadas en 2004—, ampliaba su ámbito competencial de forma considerable.[7] Unos meses después, en marzo de 2012, se renombró como Secretaría de Estado de Infraestructuras, Transporte y Vivienda.[8]
Sin muchos cambios hasta 2020, por aquel entonces el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, decidió renombrar el Departamento ministerial como Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, dejando atrás el histórico nombre «de Fomento».[9] Con este cambio, también se adaptó el nombre del principal órgano colaborador del ministro, la Secretaría de Estado de Infraestructuras, Transporte y Vivienda, que adquirió su denominación actual, manteniendo intacta su estructura y competencias.[10]
Estructura
La Secretaría de Estado se estructura en los siguientes órganos:[1]
- La Secretaría General de Infraestructuras.
- La Secretaría General de Transportes y Movilidad.
- La Secretaría General de Agenda Urbana, Vivienda y Arquitectura.
- La Subdirección General de Planificación, Red Transeuropea y Logística.
- La Unidad de Emergencias, Seguridad y Gestión de Crisis.
Como órgano de apoyo y asistencia inmediata al titular de la Secretaría de Estado existe un Gabinete, con nivel orgánico de subdirección general.
Adscripciones
Se adscriben al Ministerio, a través de la Secretaría de Estado:
- El ente público Puertos del Estado.
- La entidad pública empresarial Adif.
- La entidad pública empresarial Adif-Alta Velocidad.
- La entidad pública empresarial Renfe Operadora.
- La entidad pública empresarial Enaire.
- La Entidad Pública Empresarial de Suelo (SEPES).
- El organismo autónomo Centro de Estudios y Experimentación de Obras Públicas (CEDEX).
Presupuesto
La Secretaría de Estado de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana tiene un presupuesto asignado de 9.625,4 millones de euros (€) para el año 2023. De acuerdo con los Presupuestos Generales del Estado para 2023, la SETMAU participa en dieciocho programas:
Nº Programa | Programa | Dotación | Ref. |
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261N | Promoción, administración y ayudas para rehabilitación y acceso a vivienda a través de la Secretaría General de Agenda Urbana y Vivienda (DGVS) |
959 526 750 € | [11] |
261O | Ordenación y fomento de la edificación a través de la Secretaría General de Agenda Urbana y Vivienda (DGAUA) |
30 471 820 € | [12] |
261P | Ordenación y fomento de la edificación a través de la Secretaría General de Agenda Urbana y Vivienda (DGVS) |
5 270 690 € | [13] |
a través de la Secretaría General de Agenda Urbana y Vivienda (DGAUA) | 1 731 390 € | ||
441M | Subvenciones y apoyo al transporte terrestre | 99 646 040 € | [14] |
a través de la Secretaría General de Transporte (DGTT) | 2 505 946 050 € | ||
441N | Subvenciones y apoyo al transporte marítimo a través de la Secretaría General de Transporte (DGMM) |
83 948 920 € | [15] |
441O | Subvenciones y apoyo al transporte aéreo a través de la Secretaría General de Transporte (DGAC) |
573 860 050 € | [16] |
441P | Subvenciones al transporte extrapeninsular de mercancías | 84 279 240 € | [17] |
451M | Estudios y servicios de asistencia técnica en Obras Públicas y Urbanismo a través del Centro de Estudios y Experimentación de Obras Públicas |
33 395 550 € | [18] |
451N | Dirección y Servicios Generales de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana | 339 912 470 € | [19] |
453A | Infraestructura del transporte ferroviario a través de la Secretaría General de Infraestructuras (DGPERF) |
1 733 244 110 € | [20] |
453B | Creación de infraestructura de carreteras
a través de la Secretaría General de Infraestructuras (DGC) |
1 599 547 100 € | [21] |
453C | Conservación y explotación de carreteras a través de la Secretaría General de Infraestructuras (DGC) |
1 211 931 910 € | [22] |
453M | Ordenación e inspección del transporte terrestre a través de la Secretaría General de Transporte (DGTT) |
24 320 790 € | [23] |
453N | Regulación y supervisión de la seguridad ferroviaria a través de la Secretaría General de Infraestructuras (AESF) |
16 463 520 € | [24] |
454M | Regulación y seguridad del tráfico marítimo a través de la Secretaría General de Transporte (DGMM) |
36 868 810 € | [25] |
455M | Regulación y supervisión de la aviación civil a través de la Secretaría General de Transporte (DGAC) |
10 541 280 € | [26] |
Regulación y supervisión de la aviación civil a través de la Secretaría General de Transporte (AESA) |
82 622 350 € | ||
467B | Investigación, desarrollo y experimentación en transporte e infraestructuras a través del Centro de Estudios y Experimentación de Obras Públicas |
1 000 000 € | [27] |
46QC | Nuevos proyectos I+D+I Público Privados, etc. a través del Centro de Estudios y Experimentación de Obras Públicas |
4 470 € | [28] |
497M | Salvamento y lucha contra la contaminación en la mar a través de la Secretaría General de Transporte (DGMM) |
189 760 000 € | [29] |
000X | Transferencias internas a través de la Agencia Estatal de Seguridad Aérea |
1 094 630 € | [30] |
Total presupuesto de la Secretaría de Estado | 9 625 387 940 € |
Secretarios de Estado
Desde 1993, estos han sido los titulares de este órgano superior:
- Alberto Zaragoza Rameau (1993-1996)[31]
- Joaquín Abril Martorell (1996-1998)[32]
- Albert Vilalta i González (1998-2000)[33]
- Benigno Blanco Rodríguez (2000-2004)[34]
- Víctor Morlán Gracia (2004-2008)[35]
- Josefina Cruz Villalón (2008-2009)[36]
- Víctor Morlán Gracia (2009-2011)[37]
- Rafael Catalá Polo (2011-2014)[38]
- Julio Gómez-Pomar Rodríguez (2014-2018)[39]
- Pedro Saura García (2018-2021)[40]
- Isabel Pardo de Vera Posada (2021-2023)[41]
- Francisco David Lucas Parrón (2023-)[42]
Referencias
- ↑ a b c Ministerio de Política Territorial y Función Pública (9 de julio de 2020). «Real Decreto 645/2020, de 7 de julio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana.». www.boe.es. Consultado el 11 de julio de 2020.
- ↑ Ministerio de Administraciones Públicas (22 de diciembre de 1993). «Real Decreto 2234/1993, de 17 de diciembre, por el que se modifica la estructura orgánica del Ministerio de Obras Públicas, Transportes y Medio Ambiente.». www.boe.es. Consultado el 21 de marzo de 2019.
- ↑ Ministerio de Administraciones Públicas (6 de agosto de 1996). «Real Decreto 1886/1996, de 2 de agosto, de estructura orgánica básica del Ministerio de Fomento.». www.boe.es. Consultado el 21 de marzo de 2019.
- ↑ Ministerio de Administraciones Públicas (13 de mayo de 2000). «Real Decreto 690/2000, de 2 de mayo, por el que se establece la estructura orgánica básica del Ministerio de Fomento.». www.boe.es. Consultado el 21 de marzo de 2019.
- ↑ «Real Decreto 1476/2004, de 18 de junio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Fomento.». boe.es. Consultado el 21 de marzo de 2019.
- ↑ Presidencia del Gobierno (7 de abril de 2009), Real Decreto 542/2009, de 7 de abril, por el que se reestructuran los departamentos ministeriales (Real Decreto 542/2009), pp. 33156-33160, consultado el 18 de septiembre de 2022.
- ↑ «Real Decreto 452/2012, de 5 de marzo, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Fomento.». boe.es. Consultado el 21 de marzo de 2019.
- ↑ Presidencia del Gobierno (6 de marzo de 2012), Real Decreto 447/2012, de 1 de marzo, por el que se modifica el Real Decreto 1823/2011, de 21 de diciembre, por el que se reestructuran los departamentos ministeriales (Real Decreto 447/2012), pp. 18800-18800, consultado el 18 de septiembre de 2022.
- ↑ Vargas@robertolvargas, Roberto L. (11 de enero de 2020). «Fomento cambia de nombre y de estrategia: menos hormigón y más conservación». La Razón. Consultado el 18 de septiembre de 2022.
- ↑ Presidencia del Gobierno (13 de enero de 2020), Real Decreto 2/2020, de 12 de enero, por el que se reestructuran los departamentos ministeriales (Real Decreto 2/2020), pp. 2870-2876, consultado el 18 de septiembre de 2022.
- ↑ Ministerio de Hacienda y Función Pública. «Programa 261N - Presupuestos Generales del Estado para el año 2023». Consultado el 3 de enero de 2023.
- ↑ Ministerio de Hacienda y Función Pública. «Programa 261O - Presupuestos Generales del Estado para el año 2023». Consultado el 3 de enero de 2023.
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- ↑ Ministerio de Hacienda y Función Pública. «Programa 441M - Presupuestos Generales del Estado para el año 2023». Consultado el 3 de enero de 2023.
- ↑ Ministerio de Hacienda y Función Pública. «Programa 441N - Presupuestos Generales del Estado para el año 2023». Consultado el 3 de enero de 2023.
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- ↑ Ministerio de Hacienda y Función Pública. «Programa 451M - Presupuestos Generales del Estado para el año 2023».
- ↑ Ministerio de Hacienda y Función Pública. «Programa 451N - Presupuestos Generales del Estado para el año 2023». Consultado el 3 de enero de 2023.
- ↑ Ministerio de Hacienda y Función Pública. «Programa 453A - Presupuestos Generales del Estado para el año 2023».
- ↑ Ministerio de Hacienda y Función Pública. «Programa 453B - Presupuestos Generales del Estado para el año 2023». Consultado el 3 de enero de 2023.
- ↑ Ministerio de Hacienda y Función Pública. «Programa 453C - Presupuestos Generales del Estado para el año 2023». Consultado el 3 de enero de 2023.
- ↑ Ministerio de Hacienda y Función Pública. «Programa 453M - Presupuestos Generales del Estado para el año 2023». Consultado el 3 de enero de 2023.
- ↑ Ministerio de Hacienda y Función Pública. «Programa 453N - Presupuestos Generales del Estado para el año 2023».
- ↑ Ministerio de Hacienda y Función Pública. «Programa 454M - Presupuestos Generales del Estado para el año 2023». Consultado el 3 de enero de 2023.
- ↑ Ministerio de Hacienda y Función Pública. «Programa 455M - Presupuestos Generales del Estado para el año 2023». Consultado el 3 de enero de 2023.
- ↑ Ministerio de Hacienda y Función Pública. «Programa 467B - Presupuestos Generales del Estado para el año 2023».
- ↑ «Programa 46QC - Presupuestos Generales del Estado para el año 2023».
- ↑ Ministerio de Hacienda y Función Pública. «Programa 497M - Presupuestos Generales del Estado para el año 2023». Consultado el 3 de enero de 2023.
- ↑ Ministerio de Hacienda y Función Pública. «Programa 000X - Presupuestos Generales del Estado para el año 2023». Consultado el 3 de enero de 2023.
- ↑ Ministerio de Obras Públicas, Transportes y Medio Ambiente (22 de diciembre de 1993). «Real Decreto 2242/1993, de 17 de diciembre, por el que se nombra a don Alberto Zaragoza Rameau Secretario de Estado de Política Territorial y Obras Públicas.». www.boe.es. Consultado el 18 de septiembre de 2022.
- ↑ Ministerio de Fomento (11 de mayo de 1996). «Real Decreto 878/1996, de 10 de mayo, por el que se nombra Secretario de Estado de Infraestructuras y Transportes a don Joaquín Abril Martorell.». boe.es. Consultado el 18 de septiembre de 2022.
- ↑ Ministerio de Fomento (5 de septiembre de 1998). «Real Decreto 1890/1998, de 4 de septiembre, por el que se nombra Secretario de Estado de Infraestructuras y Transportes a don Albert Vilalta González.». www.boe.es. Consultado el 18 de septiembre de 2022.
- ↑ Ministerio de Fomento (6 de mayo de 2000). «Real Decreto 623/2000, de 5 de mayo, por el que se nombra Secretario de Estado de Infraestructuras y Transportes a don Benigno Blanco Rodríguez.». boe.es. Consultado el 18 de septiembre de 2022.
- ↑ Ministerio de Fomento (20 de abril de 2004). «Real Decreto 637/2004, de 19 de abril, por el que se nombra Secretario de Estado de Infraestructuras y Planificación a don Víctor Morlán Gracia.». www.boe.es. Consultado el 18 de septiembre de 2022.
- ↑ Confidencial, El (14 de abril de 2008). «Josefina Cruz, secretaria de Estado de Infraestructuras de Fomento, y Víctor Morlán, de Planificación». elconfidencial.com. Consultado el 18 de septiembre de 2022.
- ↑ Aragón, Heraldo de. «Víctor Morlán vuelve a ser secretario de Estado de Infraestructuras». heraldo.es. Consultado el 18 de septiembre de 2022.
- ↑ Profesional, Transporte. «Rafael Catalá nuevo secretario de Estado de Planificación e Infraestructuras - Transporte Profesional». www.transporteprofesional.es. Consultado el 18 de septiembre de 2022.
- ↑ infolibre (2 de octubre de 2014). «Julio Gómez-Pomar, actual presidente de Renfe, nuevo secretario de Estado de Infraestructuras». infoLibre. Consultado el 18 de septiembre de 2022.
- ↑ EP (14 de junio de 2018). «Pedro Saura será nombrado secretario de Estado de Infraestructuras». Cinco Días. Consultado el 18 de septiembre de 2022.
- ↑ Magariño, Javier Fernández (21 de julio de 2021). «Isabel Pardo de Vera será la nueva secretaria de Estado de Transportes». Cinco Días. Consultado el 18 de septiembre de 2022.
- ↑ Rodríguez, Ana María (20 de febrero de 2023). «Raül Blanco presidirá Renfe y David Lucas será el nuevo secretario de Estado de Transporte». elconfidencial.com. Consultado el 22 de febrero de 2023.