Regionalización administrativa en Colombia

La descentralización y regionalización administrativa en Colombia se establece en el artículo primero de la constitución política de 1991, en el cual se menciona que la nación colombiana además de ser unitaria, es también "descentralizada, con autonomía de sus entidades territoriales".

Lo anterior hace alusión a la posibilidad de transferir ciertas competencias desde la administración central a determinados entes territoriales.

Región Administrativa y de Planificación (RAP)

De conformidad con lo previsto en el artículo 306 de la Constitución de 1991, previa autorización de sus respectivas asambleas departamentales, y con el concepto afirmativo de la Comisión de Ordenamiento Territorial de Senado, las gobernaciones de dos o más departamentos podrán constituirse mediante convenio en una Región Administrativa y de Planificación (RAP), con personería jurídica, autonomía y patrimonio propio, con el objeto de promover el desarrollo económico y social, la inversión y la competitividad regional.^[1]​

En otras palabras, se trata de una figura asociativa que les permitirá a los departamentos aliarse para impulsar proyectos regionales y objetivos comunes para desarrollar sus economías, la competitividad, la integración en megaproyectos de infraestructura estratégica, fomentar el desarrollo rural y social del territorio. Adicionalmente, la incorporación del enfoque regional en los planes de ordenamiento territorial, los planes de ordenamiento departamental, los planes de desarrollo y en los diferentes instrumentos de planificación. Los proyectos promovidos por las RAP deberán tener un impacto regional que será evaluado y definido por el Consejo Regional Administrativo de Planeación.^[2]​

La Ley 1962 de 2019 tiene por objeto dictar las normas orgánicas de las Regiones Administrativas y de Planificación (RAP), así como reglamentar su funcionamiento y regular las relaciones entre estas y las otras entidades territoriales existentes, de igual manera, su conversión en Región Entidad Territorial (RET) en desarrollo de los artículos 306 y 307 de la Constitución política de Colombia. El Departamento Nacional de Planeación efectuará el acompañamiento y asesoría a la conformación y funcionamiento de las RAP.^[3]​

RAP constituidas

Actualmente se encuentran constituidas las siguientes Regiones Administrativas y de Planificación:^[4]​^[5]​^[6]​^[7]​

Región Administrativa y de Planificación (RAP)	Fecha de creación	Departamentos	Fecha de incorporación	Sede
Especial-Central	2014-09-25	Boyacá	Fundador	Bogotá
		Cundinamarca	Fundador
		Bogotá, D. C.	Fundador
		Meta	Fundador
		Tolima	Fundador
		Huila	2019-12-16
Pacífica	2016-12-12	Cauca	Fundador	Cali
		Chocó	Fundador
		Nariño	Fundador
		Valle del Cauca	Fundador
Caribe	2017-10-20	Atlántico	Fundador	Barranquilla[8]​
		Bolívar	Fundador
		Cesar	Fundador
		Córdoba	Fundador
		La Guajira	Fundador
		Magdalena	Fundador
		Sucre	Fundador
Eje Cafetero	2018-07-13	Caldas	Fundador	Armenia
		Quindío	Fundador
		Risaralda	Fundador
		Tolima	2020-12-11
Amazonía	2019-12-04	Amazonas	Fundador
		Caquetá	Fundador
		Guainía	Fundador
		Guaviare	Fundador
		Putumayo	Fundador
		Vaupés	Fundador
Gran Santander	2021-08-06	Norte de Santander	Fundador	Pamplona
		Santander	Fundador
Llanos	2021-08-18	Arauca	Fundador
		Casanare	Fundador
		Vichada	Fundador
Del Agua y la Montaña	2021-11-12	Antioquia	Fundador
		Caldas	Fundador
De los Dos Mares	2022-07-27	Antioquia	Fundador
		Chocó	Fundador

El departamento de San Andrés y Providencia es el único que no pertenece a ninguna RAP, aunque ha anunciado sus intenciones de unirse a la RAP Caribe.

RAP propuestas

Algunas Regiones Administrativas y de Planificación propuestas son:

Región Administrativa y de Planificación (RAP) propuesta	Posibles departamentos miembros	Notas
Surcolombiana	Caquetá	Se firma acuerdo de voluntades en 2016-07-31
	Cauca
	Huila
	Nariño
	Putumayo
	Tolima
De la Fraternidad	Antioquia	Se firma acuerdo de voluntades en 2020-01-31
	Córdoba
	Sucre
Blue Bridge	Antioquia	Se firma acuerdo de voluntades en 2022-08-17
	San Andrés y Providencia

Consejo Regional Administrativo de Planeación

Actualmente, la entidad que cumple esta función son las Asambleas Departamentales, hasta la puesta en marcha de las RET.

Región como Entidad Territorial

De acuerdo al artículo 307 de la constitución colombiana de 1991, una vez que una Región Administrativa de Planificación haya alcanzado sus objetivos y haber funcionado durante cinco años, se crearía una segunda instancia, con previo concepto de la Comisión de Ordenamiento Territorial, establecerá las condiciones para solicitar la conversión de la Región como Entidad Territorial, en este caso la decisión tomada por el Congreso se someterá en cada caso a referendo de los ciudadanos de los departamentos interesados.^[4]​ El Departamento Nacional de Planeación efectuará el acompañamiento y asesoría a la conformación y funcionamiento de las RET. La Ley 1962 de 2019 tiene por objeto dictar las normas orgánicas de las Regiones como Entidad Territorial (RET) así como reglamentar su funcionamiento y regular las relaciones entre estas y las otras entidades territoriales existentes, de igual manera, la conversión de una Región Administrativa y de Planificación a RET en desarrollo del artículo 307 de la Constitución Política de Colombia.^[3]​

De régimen especial

Distrito capital

Los artículos 322, 325, 326 y 327 de la constitución política de 1991 establecen un régimen político, fiscal y administrativo separado para el distrito capital de Bogotá.

El distrito capital es un ente territorial que recibe giros directamente de la Nación y por tal motivo tiene las mismas atribuciones que un departamento. Administrativamente lo gobierna un alcalde mayor que cumple el mismo papel que un gobernador departamental.

Dentro de la constitución política de 1991 el distrito capital junto con los 32 departamentos, conforman un total de 33 unidades administrativas diferentes e independientes entre sí.

Véase también

• Organización territorial de Colombia
• Departamento Nacional de Planeación
• Regiones naturales de Colombia
• Regiones de la Policía Nacional de Colombia
• Regionalismo y separatismo en Colombia

Referencias

Esta página se editó por última vez el 30 ene 2024 a las 07:03.