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Comunidad autónoma

De Wikipedia, la enciclopedia libre

Comunidades autónomas de España.
Gtk-dialog-info.svg

En España una comunidad autónoma (C. A.)[n 1]​ es una entidad territorial que, dentro del ordenamiento jurídico constitucional español, está dotada de autonomía, con instituciones y representantes propios y determinadas competencias legislativas, ejecutivas y administrativas, lo que la asimila en muchos aspectos a entidades federadas, por tanto podría decirse que España es cuasifederal.

Historia

La promulgación de la Constitución de 1978, que recoge el derecho de autonomía de las nacionalidades y regiones que forman el Estado, supuso un cambio de 180 grados con respecto al régimen anterior, que se basaba en planes centralizados tradicionales. Esto daba respuesta a un problema que había surgido repetidamente en la historia de España como resultado de las diferentes identidades sobre las que se ha construido la unidad de España.[cita requerida]

Tras la ratificación de la carta magna, y como resultado de la implementación de los principios contenidos en el Título VIII, en el curso de unos pocos años se ha completado el proceso de instauración de las 16 comunidades autónomas y de la comunidad foral, mediante la aprobación de sus Estatutos de Autonomía, aunque solo cuatro de ellos —Cataluña, País Vasco, Galicia y Andalucía— han sido refrendados por sus ciudadanos. Han sido también dotadas de su propio órgano de gobierno e instituciones representativas. Hay que destacar que el proceso que ofrece la Constitución española no obliga ni a las regiones ni a las nacionalidades, sino que es, en teoría, un derecho para ellas. No obstante, en la práctica, los pactos autonómicos obligaron a las provincias a formar comunidades autónomas. De hecho, sirva como ejemplo que, en marzo de 1983, la única provincia que no formaba parte de ninguna comunidad, Segovia, fue obligada por decreto del Gobierno a integrarse en Castilla y León «por motivos de interés nacional».[cita requerida]

El 31 de julio de 1981, Leopoldo Calvo-Sotelo, presidente del Gobierno, y Felipe González, líder de la oposición, acuerdan los primeros pactos autonómicos, que prevén un mapa de 17 autonomías, con las mismas instituciones pero con distintas competencias. En 1995, se actualizó con los Segundos Pactos Autonómicos, firmado entre el entonces presidente, Felipe González, y el líder de la oposición, José María Aznar, por el cual se crean las dos ciudades autónomas, Ceuta y Melilla. Fruto de estos acuerdos, en 1995 se dará por cerrado el «mapa de las autonomías» a nuevas remodelaciones o ampliaciones.

Desde 2003, y para fines estadísticos, basadas en las normativas europeas y fijadas por la Eurostat, se encuentran las unidades NUTS en vigor en la Unión Europea. Las 17 comunidades autónomas españolas se encuentran clasificadas en los niveles NUTS 2.

Organización básica de la Administración autonómica

Provincias de España identificadas según el estándar ISO 3166-2.
Gtk-dialog-info.svg

El artículo 152.1 de la Constitución establece la organización institucional básica de aquellas comunidades autónomas que accedieron a la autonomía por la denominada «vía rápida», esto es, País Vasco, Cataluña, Galicia y Andalucía. No obstante, dicha organización institucional básica ha sido la que, mediante sus respectivos Estatutos de Autonomía, han asumido todas las comunidades autónomas, con independencia de su vía de acceso a la autonomía política.

Así, en la actualidad, los órganos básicos comunes a todas las comunidades autónomas son una Asamblea Legislativa, elegida por sufragio universal; un Consejo de Gobierno, con funciones ejecutivas; y un Presidente de la comunidad autónoma, elegido por la Asamblea Legislativa de entre sus miembros, que ostenta la más alta representación de la Comunidad.

La asamblea legislativa

La asamblea es el parlamento autonómico unicameral, que en las distintas comunidades se denomina de diferentes formas:

Elección

El sistema de elección de los miembros es por sufragio universal, siguiendo el mismo régimen de incompatibilidad e inelegibilidad que las Cortes Generales. Las elecciones se celebran el último domingo de mayo cada cuatro años, en todas las comunidades excepto en:

  • Andalucía, Canarias, Cataluña, Galicia, País Vasco y la Comunidad Valenciana pueden disolver el parlamento y convocar elecciones cuando le parezca oportuno al respectivo presidente autonómico siempre que sea antes de que termine su legislatura.
  • Navarra, el Principado de Asturias y Aragón sí que las celebran el cuarto domingo de mayo cada cuatro años, aunque después de la reforma de sus estatutos, y el Amejoramiento del fuero en el caso navarro, el presidente de cada comunidad autónoma puede disolver las cortes y convocar elecciones cuando le parezca oportuno, siempre que sea antes de que termine su legislatura.
Funciones

Las comunidades autónomas gozan de potestad legislativa, la cual reside en su asamblea. Además de otras funciones: presupuestarias, control del ejecutivo autonómico, elección del gobierno, del Presidente del ejecutivo, participación en las reformas de la Constitución, control de la constitucionalidad de Leyes y disposiciones con fuerza de Ley, participación en la composición del Senado.

Poder ejecutivo

Banderas de las 19 autonomías de España, junto con las banderas de España y la Unión Europea, en la fachada del Palacio del Senado en Madrid.
Banderas de las 19 autonomías de España, junto con las banderas de España y la Unión Europea, en la fachada del Palacio del Senado en Madrid.

El presidente

Nombramiento

Una vez celebradas las elecciones y constituida la asamblea legislativa, su presidente propone a uno o varios candidatos, según las distintas comunidades. Estos candidatos se someten a votación, resultando elegido el que sea apoyado por mayoría absoluta en primera votación y si ninguno la obtuviese, en segunda por mayoría simple.

Si no obtuviese el apoyo se repetirán las votaciones con distintas candidaturas, hasta que si pasados 2 meses desde la primera votación ninguno de los candidatos hubiese obtenido el apoyo, se disolverá la cámara, y se volverán a convocar elecciones.

Funciones

Dirección del consejo de gobierno y suprema representación de la Comunidad, representación del Estado en la comunidad autónoma. Promulga y ordena la publicación de las Leyes y del nombramiento del poder judicial en la comunidad.

El Consejo de Gobierno

Es el máximo órgano ejecutivo colegiado de la Comunidad autónoma. Sus funciones son la administración civil, ejecución de las leyes y reglamentación. Los miembros responden ante el Tribunal Superior de Justicia, tanto en el ámbito civil, como penal. Están sometidos a control político a través de la cuestión de confianza y la moción de censura. Está presidido por el presidente de la Comunidad Autónoma, que nombra y cesa a sus miembros.

Otros órganos

Las Comunidades pueden crear sus propios Tribunales de Cuentas, Defensores del Pueblo (en Aragón es la figura del Justicia de Aragón quien cumple con ese deber además de ser la tercera autoridad junto al Presidente de la Diputación General de Aragón y al presidente de las Cortes de Aragón) y otros organismos para su buen funcionamiento.

Competencias y financiación

La Constitución española enumera los poderes y competencias potenciales de las comunidades autónomas, también las áreas que el gobierno central mantiene como competencias exclusivas o compartidas.[2]​ Generalmente, las comunidades autónomas tienen las competencias sobre la educación, el sistema de salud, cultura y lengua, patrimonio, asistencia social, ordenación del territorio y urbanismo, protección del medio ambiente, transporte público, agricultura, etc. Las competencias transferidas dependen de los estatutos de autonomía y pueden variar considerablemente; por ejemplo, el País Vasco y Navarra disponen de un poder y autonomía fiscal más extensivos, mientras que los servicios básicos de las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla son generalmente provistos por el gobierno central, debido a su localización y circunstancias.[3]

Las comunidades autónomas de régimen común (todas las CC.AA excepto País Vasco y Navarra, que tienen un régimen foral) comparten la gestión de impuestos con el gobierno central, por ejemplo recogiendo sus propios impuestos patrimoniales y sucesiones, recogiendo una parte del impuesto sobre la renta (IRPF), mientras que el 50% de los fondos generados por el IVA y el impuesto especial sobre el alcohol son cedidos a las CCAA por el gobierno central. La división territorial de España se basa en el principio de equidad, pues existen medidas para garantizar un nivel similar de financiación para los servicios públicos de las distintas comunidades, a pesar de las diferencias económicas entre las CC.AA.[4][5]

Índice de comunidades y ciudades autónomas

Bandera Escudo Comunidad
autónoma
Provincias Capital provincial Capital de la CCAA Estatuto de Autonomía Localización
Andalucía[6] Almería
Flag Almería Province.svg
 Almería
Almería Sevilla 2007 (en sustitución del anterior Estatuto, de 1981)
Localización de Andalucía.svg
Cádiz
Flag Cádiz Province.svg
 Cádiz
Cádiz
Córdoba
Provincia de Córdoba - Bandera.svg
 Córdoba
Córdoba
Granada
Bandera de la provincia de Granada (España).svg
 Granada
Granada
Huelva
Bandera de la Provincia De Huelva.svg
 Huelva
Huelva
Jaén
Bandera de la provincia de Jaén.svg
 Jaén
Jaén
Málaga
Flag Málaga Province.svg
 Málaga
Málaga
Sevilla
Flag of Diputacion de Sevilla Spain.svg
 Sevilla
Sevilla
Aragón[6] Huesca
Flag of Huesca (province).svg
 Huesca
Huesca Zaragoza 1982 (reformado en 1994, 1996 y 2007)
Localización de Aragón.svg
Teruel
Teruel (provincia).svg
 Teruel
Teruel
Zaragoza
Flag of Zaragoza province (with coat of arms).svg
 Zaragoza
Zaragoza
Principado de Asturias[7] Asturias
Flag of Asturias.svg
 Asturias
Oviedo 1981 (reformado en 1991, 1994 y 1999)
Localización de Asturias.svg
Islas Baleares[8] Baleares
Flag of the Balearic Islands.svg
 Baleares
Palma[9] 2007 (en sustitución del anterior Estatuto, de 1983)
Localización de las Islas Baleares.svg
Canarias[6] Las PalmasLas Palmas Las Palmas de Gran Canaria Capitalidad compartida[10] 1982[11]​ (reformado en 1996)
Localización de la Región de Canarias.svg
Santa Cruz de Tenerife
Provincia de Santa Cruz de Tenerife - Bandera.svg
 Santa Cruz de Tenerife
Santa Cruz de Tenerife
Cantabria[12] Cantabria
Flag of Cantabria (Official).svg
 Cantabria
Santander 1981 (reformado en 1991, 1994, 1997, 1998 y 2002)
Localización de Cantabria.svg
Castilla-La Mancha[6] Albacete
Bandera provincia Albacete.svg
 Albacete
Albacete No declarada (de facto, Toledo)[13] 1982[14]​ (reformado en 1991, 1994, 1997 y 2002)
Localización de Castilla-La Mancha.svg
Ciudad Real
Flag Ciudad Real Province.svg
 Ciudad Real
Ciudad Real
Cuenca
Flag Cuenca Province.svg
 Cuenca
Cuenca
Guadalajara
Flag Guadalajara Province.svg
 Guadalajara
Guadalajara
Toledo
Bandera de la provincia de Toledo.svg
 Toledo
Toledo
Castilla y León[6] Ávila Ávila No declarada (de facto, Valladolid)[15] 1983 (no refrendado, reformado en 1988, 1994, 1999 y 2007)
Localización de Castilla y León.svg
Burgos
Flag Burgos Province.svg
 Burgos
Burgos
León
Bandera de León.svg
 León
León
Palencia
Bandera de la provincia de Palencia.svg
 Palencia
Palencia
Salamanca
Bandera de la provincia de Salamanca.svg
 Salamanca
Salamanca
Segovia
Flag Segovia province.svg
 Segovia
Segovia
Soria
Flag Soria province.svg
 Soria
Soria
Valladolid
Bandera de la provincia de Valladolid.svg
 Valladolid
Valladolid
ZamoraZamora Zamora
Cataluña[6] Barcelona
Flag of Barcelona (province).svg
 Barcelona
Barcelona Barcelona 2006[16]​ (en sustitución del anterior Estatuto, de 1979)
Localización de Cataluña.svg
GeronaGerona Gerona
LéridaLérida Lérida
Tarragona
Bandera actual de la provincia de Tarragona.svg
 Tarragona
Tarragona
Comunidad Valenciana[17] AlicanteAlicante Alicante Valencia 2006[18]​ (en sustitución del anterior Estatuto, de 1982)
Localització del País Valencià respecte Espanya.svg
CastellónCastellón Castellón de la Plana
ValenciaValencia Valencia
Extremadura[6] Badajoz
Provincia de Badajoz - Bandera.svg
 Badajoz
Badajoz Mérida (Badajoz) 1983 (reformado en 1991, 1994, 1999, 2002 y 2011)
Localización de Extremadura.svg
Cáceres
Flag of the province of Cáceres.svg
 Cáceres
Cáceres
Galicia[6] La CoruñaLa Coruña La Coruña Santiago de Compostela (La Coruña) 1981
Localización de Galicia.svg
Lugo
Lugo (provincia).svg
 Lugo
Lugo
Orense
Provincia de Ourense - Bandera.svg
 Orense
Orense
Pontevedra
Flag Pontevedra Province.svg
 Pontevedra
Pontevedra
La Rioja[6] La Rioja
Flag of La Rioja (with coat of arms).svg
 La Rioja
Logroño 1982[19]
Localización de La Rioja.svg
Comunidad de Madrid[20] Madrid
Flag of the Community of Madrid.svg
 Madrid
Bandera de la Ciudad de Madrid Madrid 1983
Localización de la Comunidad de Madrid.svg
Región de Murcia[21] Región de Murcia
Flag of the Region of Murcia.svg
 Región de Murcia
Murcia 1982[22]
Localización de la Región de Murcia.svg
Comunidad Foral de Navarra[23] Navarra
Bandera de Navarra.svg
 Navarra
Pamplona 1982 (Amejoramiento del Fuero)
Localización de Navarra.svg
País Vasco[24] Álava
Álava.svg
 Álava
Vitoria No declarada[25]
(de facto, Vitoria)
1979[26]
Localización del País Vasco.svg
Guipúzcoa
Guipúzcoa.svg
 Guipúzcoa
San Sebastián
Vizcaya
Bandera de Vizcaya 2007.svg
 Vizcaya
Bilbao
Bandera Escudo Ciudad autónoma Estatuto de Autonomía Localización
Ceuta 1995
Localización de Ceuta.svg
Melilla 1995
Localización de Melilla.svg

Comunidades por superficie

Comunidad o ciudad autónoma Superficie (km²) Porcentaje
1 Castilla y León
Flag of Castile and León.svg
 Castilla y León
94 226 18,6 %
2 Andalucía
Bandera de Andalucía.svg
 Andalucía
87 268 17,2 %
3 Castilla-La Mancha
Flag of Castile-La Mancha.svg
 Castilla-La Mancha
79 463 15,7 %
4 Aragón
Bandera de Aragón.svg
 Aragón
47 719 9,4 %
5 Extremadura
Flag of Extremadura with COA.svg
 Extremadura
41 635 8,2 %
6 Cataluña
Flag of Catalonia.svg
 Cataluña
32 107 6,3 %
7 Galicia
Flag of Galicia.svg
 Galicia
29 574 5,8 %
8 Comunidad Valenciana
Bandera de la Comunidad Valenciana (2x3).svg
 Comunidad Valenciana
23 255 4,6 %
9 Región de Murcia
Flag of the Region of Murcia.svg
 Región de Murcia
11 313 2,9 %
10 Principado de Asturias
Bandera de Asturias.svg
 Principado de Asturias
10 604 2,1 %
11 Comunidad Foral de Navarra
Bandera de Navarra.svg
 Comunidad Foral de Navarra
10 391 2,0%
12 Comunidad de Madrid
Flag of the Community of Madrid.svg
 Comunidad de Madrid
8022 1,6 %
13
Flag of the Canary Islands.svg
Canarias
7447 1,5 %
14 País Vasco
Flag of the Basque Country.svg
 País Vasco
7234 1,4 %
15 Cantabria
Bandera de Cantabria.svg
 Cantabria
5326 1,0 %
16 La Rioja
Flag of La Rioja (with coat of arms).svg
 La Rioja
5045 1,0 %
17 Islas Baleares
Flag of the Balearic Islands.svg
 Islas Baleares
4992 1,0 %
18 Ceuta
Flag Ceuta.svg
 Ceuta
19 0,0%
19 Melilla
Flag of Melilla.svg
 Melilla
12 0,0%
Total 504 645 100 %

Comunidades por población

Lista de comunidades y ciudades autónomas españolas ordenadas por población (datos del padrón municipal de habitantes, INE a fecha 1 de enero de 2018).

Posición Nombre Población
(hab.)
% Densidad
(hab./km²)
1 Andalucía
Bandera de Andalucía.svg
 Andalucía
8 379 248 17,99 96,02
2 Cataluña
Flag of Catalonia.svg
 Cataluña
7 596 131 16,22 235,33
3 Comunidad de Madrid
Flag of the Community of Madrid.svg
 Comunidad de Madrid
6 576 009 13,97 811,17
4 Comunidad Valenciana
Bandera de la Comunidad Valenciana (2x3).svg
 Comunidad Valenciana
4 959 243 10,61 212,49
5 Galicia
Flag of Galicia.svg
 Galicia
2 700 970 5,82 91,58
6 Castilla y León
Flag of Castile and León.svg
 Castilla y León
2 407 650 5,21 25,74
7 País Vasco
Flag of the Basque Country.svg
 País Vasco
2 198 657 4,71 303,31
8
Flag of the Canary Islands.svg
Canarias
2 126 779 4,51 283,08
9 Castilla-La Mancha
Flag of Castile-La Mancha.svg
 Castilla-La Mancha
2 025 510 4,53 26,62
10 Región de Murcia
Flag of the Region of Murcia.svg
 Región de Murcia
1 477 946 3,16 129,96
11 Aragón
Bandera de Aragón.svg
 Aragón
1 307 984 2,83 27,43
12 Islas Baleares
Flag of the Balearic Islands.svg
 Islas Baleares
1 128 139 2,40 223,56
13 Extremadura
Flag of Extremadura with COA.svg
 Extremadura
1 072 059 2,32 25,94
14 Principado de Asturias
Bandera de Asturias.svg
 Principado de Asturias
1 028 135 2,22 97,60
15 Comunidad Foral de Navarra
Bandera de Navarra.svg
 Comunidad Foral de Navarra
647 219 1,38 61,90
16 Cantabria
Bandera de Cantabria.svg
 Cantabria
580 067 1,25 108,96
17 La Rioja
Flag of La Rioja (with coat of arms).svg
 La Rioja
315 371 0,68 62,51
18 Melilla
Flag of Melilla.svg
 Melilla
86 308 0,18 6958,05
19 Ceuta
Flag Ceuta.svg
 Ceuta
85 144 0,18 4592,38
TOTAL 46 698 569 100 92,29

Economía y PIB

Fondo Europeo de Desarrollo Regional para el periodo 2007-2013.      Regiones en convergencia.      Regiones en disminución progresiva.      Regiones en incremento progresivo.      Regiones competitivas y generadoras de empleo.
Fondo Europeo de Desarrollo Regional para el periodo 2007-2013.      Regiones en convergencia.      Regiones en disminución progresiva.      Regiones en incremento progresivo.      Regiones competitivas y generadoras de empleo.

A continuación encontramos la lista de comunidades autónomas españolas ordenadas por renta per cápita (2018).[27]​ Es de gran importancia conocer la renta per cápita de una comunidad autónoma, pues de ello depende la cantidad de fondos europeos que recibe una región. Las regiones «menos desarrolladas», cuyo PIB per cápita es inferior al 75 % de la media de la UE, siguen siendo la principal prioridad de la Política de Cohesión (Objetivo 1). Las regiones «en transición», cuyo PIB per cápita está situado entre el 75 % y el 90 % de la media de la UE, serán el Objetivo 2. En el caso de España, en 2010 tan solo Extremadura se encontraba en dicha situación.[28]

Lista de comunidades autónomas

por PIB per cápita (2018)[29]

Producto Interior Bruto nominal (2018)
# Nombre PIB per cápita España
= 100 %
1 Comunidad de Madrid
Flag of the Community of Madrid.svg
 Comunidad de Madrid
35 041 € 136,2 %
2 País Vasco
Flag of the Basque Country.svg
 País Vasco
33 223 € 129,1 %
3 Navarra
Bandera de Navarra.svg
 Navarra
31 389 € 122,0 %
Bandera de Unión Europea Unión Europea 30 960 € 120,3 %
4 Cataluña
Flag of Catalonia.svg
 Cataluña
30 426 € 118,3 %
5 Aragón
Bandera de Aragón.svg
 Aragón
28 151 € 109,4 %
6 Islas Baleares
Flag of the Balearic Islands.svg
 Islas Baleares
27 682 € 107,6 %
7 La Rioja
Flag of La Rioja (with coat of arms).svg
 La Rioja
27 225 € 105,8 %
EspañaBandera de España España 25 727 € 100,0%
8 Castilla y León
Flag of Castile and León.svg
 Castilla y León
24 031 € 93,4 %
9 Cantabria
Bandera de Cantabria.svg
 Cantabria
23 757 € 92,3 %
10 Galicia
Flag of Galicia.svg
 Galicia
23 183 € 90,1 %
11 Principado de Asturias
Bandera de Asturias.svg
 Principado de Asturias
22 789 € 88,6 %
12 Comunidad Valenciana
Bandera de la Comunidad Valenciana (2x3).svg
 Comunidad Valenciana
22 426 € 87,2 %
13 Región de Murcia
Flag of the Region of Murcia.svg
 Región de Murcia
21 269 € 82,7 %
14
Flag of the Canary Islands.svg
Canarias
20 892 € 81,2 %
15 Castilla-La Mancha
Flag of Castile-La Mancha.svg
 Castilla-La Mancha
20 363 € 79,2 %
16 Ceuta
Flag Ceuta.svg
 Ceuta
20 120 € 78,2 %
17 Andalucía
Bandera de Andalucía.svg
 Andalucía
19 107 € 74,3 %
18 Extremadura
Flag of Extremadura with COA.svg
 Extremadura
18 769 € 72,9 %
19 Melilla
Flag of Melilla.svg
 Melilla
18 533 € 72,0 %
# Nombre PIB (nominal)
millones de
%
1 Comunidad de Madrid
Flag of the Community of Madrid.svg
 Comunidad de Madrid
230.795 19,2 %
2 Cataluña
Flag of Catalonia.svg
 Cataluña
228.682 19 %
3 Andalucía
Bandera de Andalucía.svg
 Andalucía
160.622 13,4 %
4 Comunidad Valenciana
Bandera de la Comunidad Valenciana (2x3).svg
 Comunidad Valenciana
110.979 9,2 %
5 País Vasco
Flag of the Basque Country.svg
 País Vasco
72.170 6 %
6 Galicia
Flag of Galicia.svg
 Galicia
62.570 5,2 %
7 Castilla y León
Flag of Castile and León.svg
 Castilla y León
57.926 4,8 %
8 Canarias
Flag of the Canary Islands (simple).svg
 Canarias
45.720 3,8 %
9 Castilla-La Mancha
Flag of Castile-La Mancha.svg
 Castilla-La Mancha
41.345 3,4 %
10 Aragón
Bandera de Aragón.svg
 Aragón
37.038 3,1 %
11 Islas Baleares
Flag of the Balearic Islands.svg
 Islas Baleares
32.542 2,7 %
12 Región de Murcia
Flag of the Region of Murcia.svg
 Región de Murcia
31.458 2,6 %
13 Principado de Asturias
Bandera de Asturias.svg
 Principado de Asturias
23.340 1,9 %
14 Navarra
Bandera de Navarra.svg
 Navarra
20.282 1,7 %
15 Extremadura
Flag of Extremadura with COA.svg
 Extremadura
20.028 1,7 %
16 Cantabria
Bandera de Cantabria.svg
 Cantabria
13.801 1,1 %
17 La Rioja
Flag of La Rioja (with coat of arms).svg
 La Rioja
8.513 0,7 %
18 Ceuta
Flag Ceuta.svg
 Ceuta
1.709 0,1 %
19 Melilla
Flag of Melilla.svg
 Melilla
1.568 0,1 %
Extra-regio[n 2] 1.103 0,1 %
Total 1.202.193 100 %

Presupuestos y distribución de la renta

La puesta en funcionamiento de las comunidades autónomas determinó la necesidad de crear un sistema de financiación que garantizara la obtención de los recursos necesarios para ejercer las competencias que estas nuevas administraciones territoriales iban asumiendo. La Constitución de 1978 determinaba los aspectos básicos de la financiación autonómica en sus artículos 156 a 158. En ellos se establecen estos principios:

  • Autonomía financiera, que supone la libertad de las Comunidades para decidir sobre sus gastos e ingresos, aunque no de forma absoluta, sino en relación con los demás principios.
  • Solidaridad, en cuanto equilibrio económico adecuado y justo entre las diversas partes del territorio.
  • Igualdad, a los efectos de impedir que las diferencias entre Estatutos impliquen privilegios económicos o sociales.
  • Coordinación con la Hacienda Estatal, como garantía de eficacia del funcionamiento del conjunto del Estado Autonómico.

Sin embargo, estos principios comunes no determinan la existencia de un modelo único. Por el contrario, el reconocimiento de los derechos históricos por la Constitución (Disposición Adicional Primera) se tradujo en un sistema de Convenio y Concierto aplicables exclusivamente a los territorios forales de Navarra y el País Vasco, mientras que el resto de las Comunidades se rige por el régimen común, cuyas bases quedan establecidas en la Ley Orgánica 8/1980, de 22 de septiembre, de Financiación de las Comunidades Autónomas (LOFCA).

Régimen foral

El Estatuto de Autonomía para el País Vasco vino a reconocer el régimen de Concierto Económico para la financiación de sus territorios históricos (Álava, Guipúzcoa y Vizcaya) configurándose un sistema propio y característico. El primer Concierto Económico fue aprobado por la ley 12/1981, de 13 de mayo y su validez se extendía hasta el 31 de diciembre de 2001. La Ley 12/2002, de 23 de mayo, aprobó, con carácter indefinido, el Concierto Económico vigente, estableciendo que cada cinco años se aprobará una ley de metodología del cupo del quinquenio.

La distribución de la renta por comunidades autónomas arroja datos paradójicos. La Comunidad de Madrid, que es una de las mayores en cuanto a PIB, es la peor parada si dividimos los presupuestos de la Comunidad entre el número de habitantes, lo que llamamos ingresos por persona. Ordenadas de mayor a menor, las diferencias entre las Comunidades ricas y las Comunidades pobres son de prácticamente el 100%. En primer lugar tenemos a Navarra, con 6 255€ por persona; en segundo lugar, el País Vasco, con 5 054€ por persona; frente a ellas, Melilla es el farolillo rojo, con 3 014€ por persona; la ciudad autónoma de Ceuta dispone de 3 138€ por persona, y la Comunidad de Madrid, paradójicamente una de las de mayor PIB de España, apenas cuenta con 3 110€ por persona.

Comunidades y ciudades autónomas
Ingresos per cápita
# CCAA Ingresos
(2017)
Ingr./pers.
(2017)
1 Navarra
Bandera de Navarra.svg
 Navarra
4 005 305 6 255€
2 País Vasco
Flag of the Basque Country.svg
 País Vasco
10 952 490 5 054€
3 Extremadura
Flag of Extremadura with COA.svg
 Extremadura
4 598 370 4 268€
4 Cantabria
Bandera de Cantabria.svg
 Cantabria
2 465 473 4 240€
5 La Rioja
Flag of La Rioja (with coat of arms).svg
 La Rioja
1 322 628 4 231€
6 Cataluña
Flag of Catalonia.svg
 Cataluña
29 449 783 3 958€
7 Principado de Asturias
Bandera de Asturias.svg
 Principado de Asturias
3 921 178 3 791€
8 Galicia
Flag of Galicia.svg
 Galicia
10 257 010 3 785€
9 Castilla-La Mancha
Flag of Castile-La Mancha.svg
 Castilla-La Mancha
7 564 497 3 706€
10 Islas Baleares
Flag of the Balearic Islands.svg
 Islas Baleares
4 240 897 3 685€
11 Castilla y León
Flag of Castile and León.svg
 Castilla y León
8 788 430 3 608€
12 Aragón
Bandera de Aragón.svg
 Aragón
4 687 268 3 562€
13 Comunidad Valenciana
Bandera de la Comunidad Valenciana (2x3).svg
 Comunidad Valenciana
17 354 885 3 517€
14
Flag of the Canary Islands.svg
Canarias
7 264 829 3 371€
15 Región de Murcia
Flag of the Region of Murcia.svg
 Región de Murcia
4 916 213 3 338€
16 Andalucía
Bandera de Andalucía.svg
 Andalucía
27 037 781 3 215€
17 Ceuta
Flag Ceuta.svg
 Ceuta
266 616 3 138€
18 Comunidad de Madrid
Flag of the Community of Madrid.svg
 Comunidad de Madrid
20 139 609 3 110€
19 Melilla
Flag of Melilla.svg
 Melilla
259 582 3 014€
* fuente: Datosmacro, 2018. En miles de euros.[30]

Presidentes de las comunidades y ciudades autónomas

Mapa de las CCAA de España y el partido que ostenta la presidencia de cada una de ellas.
Mapa de las CCAA de España y el partido que ostenta la presidencia de cada una de ellas.
9
6
1
1
1
1

Los diecisiete presidentes y los dos alcaldes-presidentes autonómicos actuales de España son:

  • En negrita: mandato actual
Comunidad
autónoma
Gobierno Imagen Presidente
Título
Formación
política
Mandatos Composición del Gobierno
Andalucía
Bandera de Andalucía.svg
 Andalucía
Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía
Juan Manuel Moreno Bonilla
Presidente de la Junta de Andalucía
PP icono 2019.svg
PP
2019-Actual
Logo PP Andalucía 2019.png
PP
Ciudadanos Andalucía logo.svg
Ciudadanos
Mayoría, sumando a Vox
Aragón
Bandera de Aragón.svg
 Aragón
Gobierno de Aragón
Javier Lambán 2016 (cropped).jpg
Francisco Javier Lambán Montañés
Presidente del Gobierno de Aragón
Logotipo del PSOE.svg
PSOE
2015-2019
2019-Actual
Logo PSOE Aragón.svg
PSOE-Aragón
Podemos-Equo
Chunta Aragonesista (logotipo2).svg
CHA
PAR
Mayoría, sumando a IUA
Principado de Asturias
Bandera de Asturias.svg
 Principado de Asturias
Consejo de Gobierno del Principado de Asturias
Adrián Barbón Rodríguez
Presidente del Principado de Asturias
Logotipo del PSOE.svg
PSOE
2019-Actual
Logo FSA-PSOE.svg
FSA-PSOE
En minoría
Islas Baleares
Flag of the Balearic Islands.svg
 Islas Baleares
Gobierno de las Islas Baleares
Francesca Lluc Armengol Socías
Presidenta de las Islas Baleares
Logotipo del PSOE.svg
PSOE
2015-2019

2019-Actual

Logo PSIB-PSOE.png
PSIB-PSOE
Logo Unidas Podemos 2019b.png
Unidas Podemos
MÉS per Mallorca.png
Més per Mallorca
Mayoría, sumando a MxMe y GxF
Flag of the Canary Islands.svg
Canarias
Gobierno de Canarias
Ángel Víctor Torres Pérez
Presidente de Canarias
Logotipo del PSOE.svg
PSOE
2019-Actual
Logo PSOE Canarias.svg
PSOE
Nueva Canarias.png
NCa
Podemos
Agrupación Socialista Gomera (logo).svg
ASG
Mayoría
Cantabria
Bandera de Cantabria.svg
 Cantabria
Gobierno de Cantabria
Miguel Ángel Revilla Roiz
Presidente de Cantabria
Archivo:Logo PRC compacto.svg PRC 2003-2007
2007-2011
2015-2019
2019-Actual
Archivo:Logo PRC compacto.svg PRC
Logo PSOE Cantabria.svg
PSOE
Mayoría
Castilla-La Mancha
Flag of Castile-La Mancha.svg
 Castilla-La Mancha
Consejo de Gobierno de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha
Emiliano García-Page 2018 (cropped).jpg
Emiliano García-Page Sánchez
Presidente de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha
Logotipo del PSOE.svg
PSOE
2015-2019
2019-Actual
Logo PSOE Castilla La Mancha.png
PSCLM-PSOE
Mayoría
Castilla y León
Flag of Castile and León.svg
 Castilla y León
Junta de Castilla y León
Alfonso Fernández Mañueco
Presidente de la Junta de Castilla y León
PP icono 2019.svg
PP
2019-Actual
PP icono 2019.svg
PP
Ciudadanos icono 2017.svg
Ciudadanos
Mayoría
Cataluña
Flag of Catalonia.svg
 Cataluña
Gobierno de Cataluña
Pere Aragonès García
Presidente de la Generalidad de Cataluña
Logotip ERC (tallat).jpg
ERC
2020-2021
2021-Actual
Logotip ERC (tallat).jpg
ERC

Junts per Catalunya (2020).svg JxCat

Mayoría, sumando a la CUP
Bandera de Ceuta Ceuta Consejo de Gobierno de Ceuta
Juan Jesús Vivas Lara
Presidente de la Ciudad Autónoma de Ceuta
PP icono 2019.svg
PP
2001-2003
2003-2007
2007-2011
2011-2015
2015-2019
2019-Actual
PP icono 2019.svg
PP
En minoría
Comunidad Valenciana
Bandera de la Comunidad Valenciana (2x3).svg
 Comunidad Valenciana
Consejo de la Generalidad Valenciana
Joaquín Francisco Puig Ferrer
Presidente de la Generalidad Valenciana
Logotipo del PSOE.svg
PSOE
2015-2019
2019-Actual
PSPV-PSOE.svg
PSPV-PSOE
Compromís (isotip).svg
Compromís
Logo Unidas Podemos 2019b.png
Unides Podem
Mayoría
Extremadura
Flag of Extremadura with COA.svg
 Extremadura
Junta de Extremadura
Guillermo Fernández Vara
Presidente de la Junta de Extremadura
Logotipo del PSOE.svg
PSOE
2007-2011
2015-2019
2019-Actual
Logo PSOE Extremadura.svg
PSOE
Mayoría
Galicia
Flag of Galicia.svg
 Galicia
Junta de Galicia
Alberto Núñez Feijóo 2017 (cropped).jpg
Alberto Núñez Feijóo
Presidente de la Junta de Galicia
PP icono 2019.svg
PP
2009-2012
2012-2016
2016-2020
2020-Actual
Logo PP Galicia 2019.png
PPdeG
Mayoría
La Rioja
Flag of La Rioja (with coat of arms).svg
 La Rioja
Gobierno de La Rioja
Concepción Andreu Rodríguez
Presidenta de La Rioja
PSOE
2019-Actual
PSOE
Podemos
Mayoría, sumando a IU
Comunidad de Madrid
Flag of the Community of Madrid.svg
 Comunidad de Madrid
Gobierno de la Comunidad de Madrid
Isabel Díaz Ayuso
Presidenta de la Comunidad de Madrid
PP icono 2019.svg
PP
2019-Actual
PP
Mayoría, sumando a Vox
Melilla
Flag of Melilla.svg
 Melilla
Consejo de Gobierno de Melilla
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Eduardo de Castro González
Presidente de la Ciudad Autónoma de Melilla
Independiente 2019-Actual
Coalición por Melilla logo.svg
CpM
PSOE
Mayoría
Región de Murcia
Flag of the Region of Murcia.svg
 Región de Murcia
Gobierno de la Región de Murcia
Fernando López Miras
Presidente de la Región de Murcia
PP icono 2019.svg
PP
2017-2019

2019-Actual

Logo PP Región de Murcia 2019.png
PPRM
En minoría, sumando a Vox
Navarra
Bandera de Navarra.svg
 Navarra
Gobierno de Navarra
María Victoria Chivite Navascués
Presidenta del Gobierno de Navarra
Logotipo del PSOE.svg
PSOE
2019-Actual
PSN-PSOE
Geroa Bai
Podemos
En minoría, sumando a Izquierda-Ezkerra
País Vasco
Flag of the Basque Country.svg
 País Vasco
Gobierno Vasco
Iñigo Urkullu 2015 (cropped).jpg
Iñigo Urkullu Renteria
Presidente del Gobierno Vasco
EAJ-PNV 2012-2016
2016-2020

2020-Actual

EAJ-PNV
Logotipo PSE-EE.svg
PSE-EE
Mayoría


Véase también

Notas

  1. La sigla CC. AA. es empleada para hacer referencia a comunidades autónomas.[1]
  2. Todo el Valor Añadido Bruto de la Extra-Regio está generado en la rama agregada Administración pública y defensa; seguridad social obligatoria; educación; actividades sanitarias y de servicios sociales.

Referencias

  1. «comunidades autónomas». Fundéu BBVA. 15 de abril de 2009. Consultado el 13 de julio de 2015. 
  2. «Título VIII. De la Organización Territorial del Estado - Constitución Española». www.congreso.es. Consultado el 27 de agosto de 2016. 
  3. Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas. Informe sobre la dimensión territorial de la actuación de las Administraciones Públicas, Ejercicio 2012. 
  4. Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas. «Régimen común: Sistema de Financiación». 
  5. «Ley Orgánica 8/1980, de 22 de septiembre, de financiación de las Comunidades Autónomas.». 
  6. a b c d e f g h i En los Estatutos de Autonomía de Andalucía, Aragón, Canarias, Castilla-La Mancha, Castilla y León, Cataluña, Extremadura, Galicia y La Rioja no se especifica una denominación oficial para estas comunidades autónomas. En el caso de Cataluña, el nombre figura como Cataluña en la redacción en castellano del Estatuto, mientras que en las redacciones en catalán y en occitano, que también son lenguas oficiales, figura como Catalunya y Catalonha respectivamente.
  7. "La Comunidad Autónoma, comunidad histórica constituida en el ejercicio del derecho al autogobierno amparado por la Constitución, se denomina Principado de Asturias" (art. 1.2 del Estatuto de Autonomía del Principado de Asturias).
  8. "La denominación de la Comunidad Autónoma es Illes Balears." (art. 1.2 del Estatuto de Autonomía de Baleares).
  9. Agüera, Antoni (28 de enero de 2016). «Cort aprueba recuperar el nombre «histórico» de Palma». Noticias/local: Última Hora. Consultado el 25 de agosto de 2021. 
  10. "La capitalidad de Canarias se fija compartidamente en las ciudades de Santa Cruz de Tenerife y Las Palmas de Gran Canaria, regulándose su desarrollo por Ley del Parlamento de Canarias." (art. 3.1 del Estatuto de Autonomía de Canarias).
  11. "La denominación de la Comunidad Autónoma será la de Cantabria" (art. 1.3 del Estatuto de Autonomía de Cantabria).
  12. El Estatuto de Autonomía de Castilla-La Mancha, aprobado en 1982 y reformado en 1991, 1994, 1997 y 2002 no define capital alguna para la comunidad autónoma (art. 6 del Estatuto de Autonomía de Castilla-La Mancha). En tanto que la ley autonómica 3/1983 fija a la ciudad de Toledo como sede de las Cortes y el Gobierno de la región, ningún punto de la legislación autonómica hace referencia a la capitalidad de Castilla-La Mancha.
  13. El Estatuto de Autonomía de Castilla y León, aprobado en 1983 y reformado en 1988, 1994, 1999 y 2007 no define capital alguna para la comunidad autónoma (art. 3 del Estatuto de Autonomía de Castilla y León). En tanto que la ley autonómica 13/1987 fija a la ciudad de Valladolid como sede de las instituciones básicas de la comunidad autónoma, ningún punto de la legislación autonómica hace referencia a la capitalidad de Castilla y León.
  14. "El Pueblo Valenciano, históricamente organizado como Reino de Valencia, se constituye en Comunidad Autónoma [...] con la denominación de Comunitat Valenciana. (art. 1.1 del Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana)
  15. "La Comunidad Autónoma de Madrid se denomina Comunidad de Madrid" (art. 1.2 del Estatuto de Autonomía de Madrid).
  16. «La Comunidad Autónoma, que se denomina Región de Murcia, asume el Gobierno y la Administración autónomos de la provincia de Murcia» (art. 1.2 del Estatuto de Autonomía de Murcia) [1].
  17. En el caso de Navarra, si bien no se especifica una denominación oficial, figura también la denominación de Comunidad Foral de Navarra, citándose los «derechos originarios e históricos [...] con arreglo a la Ley de 25 de octubre de 1839, a la Ley Paccionada de 16 de agosto de 1841» (art. 2.1 del Amejoramiento de Navarra). En la redacción del Amejoramiento en euskera, que también es lengua oficial «en las zonas euskoparlantes» (art. 9.2), las denominaciones empleadas son Nafarroa y Nafarroako Foru Komunitatea.
  18. «El Pueblo Vasco o Euskal Herria, como expresión de su nacionalidad, y para acceder a su autogobierno, se constituye en Comunidad Autónoma dentro del Estado español bajo la denominación de Euskadi o País Vasco, de acuerdo con la Constitución y con el presente Estatuto, que es su norma institucional básica.» (art. 1 del Estatuto de Autonomía del País Vasco). En la redacción del Estatuto en euskera, que también es lengua oficial, la denominación empleada es «Euskadi» o «Euskal Herria».
  19. El Estatuto de Autonomía no define explícitamente una capital. Vitoria es la sede oficial del Parlamento y de las instituciones comunes de la comunidad.
  20. Nota de prensa INE https://www.ine.es/prensa/cre_2018_2.pdf
  21. «Programa Operativo Crecimiento Inteligente de la UE (2014-2010)». Isciiii.es. Archivado desde el original el 4 de septiembre de 2018. Consultado el 4 de septiembre de 2018. 
  22. Instituto Nacional de Estadística (20 de diciembre de 2019). «Contabilidad Regional de España. Revisión Estadística 2019. Producto Interior Bruto regional. Serie 2000-2018. Cuentas de renta regionales del sector hogares. Serie 2000-2017». Consultado el 25 de diciembre de 2019. 
  23. Tablas estadísticas de presupuestos de las CCAA de España., en la web de Datosmacro, diario Expansión, consultada el 22 de agosto de 2018.

Enlaces externos

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