Экономика Гватемалы

Гватемала имеет самую крупную экономику из всех стран Центральной Америки^[4]. Преобладающей отраслью является сельское хозяйство, значительная часть населения находится за чертой бедности^[5].

История

Колониальный период

Испанская колонизация страны началась в 1523 году. В 1564 году было создано генерал-капитанство Гватемала^[6]. Хозяйственное освоение территории началось с середины XVI века, здесь была начата добыча золота, серебра и созданы первые плантации (кукурузы, какао и индиго)^[7].

В XVI веке складывается крупное феодальное землевладение испанских помещиков и креолов с широким использованием феодальных методов эксплуатации (таких, как энкомьенда, репартимьенто, абилитасьонес) и методов внеэкономического принуждения. С конца XVI века основой экономики стало плантационное земледелие^[8].

XIX в.

В 1821 году колонии Испании в Центральной Америке объявили о независимости^[7][6].

В 1824 году был принят закон о запрете рабства и отмене феодальных привилегий.

В 1836 году эпидемия холеры нанесла колоссальный ущерб экономике страны, помимо человеческих жертв, сельское хозяйство пришло в упадок, а местные торгово-экономические связи оказались разорваны.

В начале 1860-х годов в Гватемале были созданы первые плантации кофейных деревьев, в дальнейшем кофе стал главным экспортным товаром Гватемалы.

В 1873 году президент Х. Р. Барриос произвел секуляризацию церковных и монастырских земель, которые перешли в собственность государства (что привело к расширению плантационного хозяйства и способствовало экономическому развитию страны)^[7].

В 1882 году президент Х. Р. Барриос создал правительственную комиссию для обнаружения и исследования проблем хозяйственного освоения месторождений полезных ископаемых на территории страны. В конце XIX века началось активное проникновение в Гватемалу североамериканского капитала^[6].

XX в.

В первой половине XX века ключевые позиции в экономике страны занимали корпорации США (в частности, «United Fruit Company»).

Начавшаяся в 1914 году первая мировая война привела к снижению товарооборота Гватемалы с европейскими странами (особенно с Центральными державами), а в 1917 году правительство страны разорвало дипломатические отношения с Германской империей^[9].

В ноябре 1924 года с Веймарской республикой был подписан торговый договор на условиях наибольшего благоприятствования^[9]. Начавшийся в 1929 году всемирный экономический кризис тяжело отразился на экономике страны (основу которой составляло монокультурное земледелие)^[7].

После начала Второй Мировой войны европейское влияние на экономику Гватемалы снижается, при этом продолжало возрастать влияние США. В это время в несколько раз увеличивается производство технических культур — абаки и эфироносных злаков (лимонного сорго и цитронелловой травы), которые закупали США^[10].

В 1951 году к власти пришло правительство Хакобо Арбенса, которое стремилось проводить независимую от США политику^[6], осуществить прогрессивные реформы и преобразования. В рамках этого курса, правительство Гватемалы:

• приняло закон о защите национальных ресурсов (нефти и угля)^[11];
• 17 июня 1952 года правительство Х. Арбенса приняло декрет № 900 о проведении аграрной реформы, в соответствии с которым предусматривалась возможность национализации земель сельскохозяйственного назначения. В это время самым крупным собственником земель сельскохозяйственного назначения в стране являлась американская компания «United Fruit Company» (400 тыс. акров, в том числе 175 тыс. акров необрабатываемых земель)^[12].
• начало строительство шоссе Гватемала — порт Санто-Томас в качестве альтернативы железной дороги, принадлежавшей компании «Юнайтед фрут» (что представляло прямую угрозу для корпорации, использовавшей монополию на перевозки грузов для установления высоких транспортных тарифов и получения сверхприбылей)^[13].

В марте 1953 года правительство Гватемалы национализировало 219 159 акров необрабатываемых земель «Юнайтед Фрут», выплатив компанию компенсацию в размере 627 572 кетсаля, а в феврале 1954 года — ещё 173 190 акров земель, выплатив компанию компенсацию в размере 557 542 кетсаля. Таким образом, правительство осуществило выкуп земель компании по цене 2,86 доллара США за акр, в то время как согласно инвентарным книгам компании «Юнайтед Фрут» их стоимость составляла только 1,48 долларов за акр (низкая стоимость объяснялась тем, что согласно договору 1901 года земли были переданы компании в аренду на 99 лет на льготных условиях, и с освобождением от практически всех налогов^[14]).

Правительство США выступило с официальным заявлением, осуждавшим деятельность правительства Гватемалы и ввело экономические санкции в отношении Гватемалы^[15].

В 1954 году при поддержке со стороны США в Гватемале был совершён военный переворот^[6], пришедший к власти полковник К. Армас практически полностью ликвидировал социально-экономические преобразования, совершённые в период 1944—1954 гг.^[16]:

• была отменена Конституция 1945 года^[16][17];
• был пересмотрен Трудовой кодекс 1947 года, права рабочих и профсоюзов были существенно сокращены^[17];
• была ликвидирована аграрная реформа:
  • был отменён закон о проведении аграрной реформы;
  • компании «Юнайтед фрут» были возвращены национализированные земли, восстановлены прежние контракты и предоставлены дополнительные концессии^[17];
  • был отменён закон о защите прав арендаторов^[17].
• были восстановлены действовавшие до 1944 года привилегии для американских компаний^[16];
• был принят закон о нефти, передававший исключительные права на разработку нефтяных месторождений американским нефтяным компаниям^[17].

В дальнейшем, продолжительная гражданская война оказала отрицательное влияние на экономику страны.

Властями были предприняты усилия по поиску новых источников дохода (в том числе, не вполне легальных с точки зрения действовавшего международного законодательства). Осенью 1958 года в проливе Зунд между Данией и южной Швецией начал действовать частный радиопередатчик "Радио Меркур" (находившийся на борту судов "Четта-II" и "Лакки стар", плававших под флагом Гватемалы). Радиостанция транслировала рекламу (что являлось нарушением принятого в 1947 году регламента радиосвязи, ограничивавшего вещание с подвижных станций, действующих за пределами государственной территории), но в результате мер, принятых шведской полицией - закончила свою деятельность 15 августа 1962 года^[18].

В декабре 1960 года Сальвадор, Гватемала, Гондурас, Коста-Рика и Никарагуа подписали соглашение о создании организации «Центральноамериканский общий рынок» с целью ускорить экономическое развитие путём объединения материальных и финансовых ресурсов, устранения торгово-таможенных ограничений и координации экономической политики^[6].

В 1968 году Гватемала являлась отсталой аграрной страной (63% населения старше 15 лет было неграмотным, основой экономики являлось сельское хозяйство, в котором было занято 66,4% самодеятельного населения, оно обеспечивало 32% валового национального продукта, слаборазвитая промышленность обеспечивала 15% валового национального дохода)^[6].

В феврале 1976 года мощное землетрясение нанесло значительный ущерб экономике страны: погибли 25 тыс. человек, были разрушены 800 тыс. зданий и жилых домов, 1 млн человек стали бездомными^[19].

В октябре 2000 года Гватемала подписала с США соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве (The Caribbean Basin Trade Partnership Act, CBTPA).

1 июля 2006 года Гватемала подписала «Договор о свободной торговле стран Центральной Америки с США» (CAFTA).

Современное состояние

Общий объём ВВП в 2005 году составил 62,9 млрд долларов. За чертой бедности проживает три четверти населения.

Промышленность обеспечивает 20 % ВВП, она представлена в основном предприятиями лёгкой и пищевой отрасли. Добывается сурьма (одно из первых мест в мире), золото, свинец, нефть.

Основой экономики является сельское хозяйство, дает 25 % ВВП, здесь занято около половины населения. Распределение земли крайне неравномерно: на 2 % землевладельцев приходится две трети всех земель.

Главная статья экспорта — кофе, а также сахар, хлопок, бананы, кардамон и нефть. Импортируются в основном промышленные товары.

По решению президента страны Альваро Колома, с 1 января 2011 года был повышен размер минимальной заработной платы с 56 кетцалей в день до 63,70 кетцалей.^[20] Это приблизило минимальную заработную плату к прожиточному минимуму, определённому Национальным институтом статистики.

Примечания

Эта страница в последний раз была отредактирована 26 ноября 2023 в 16:13.