Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь
сокращённо: Минсельхозпрод
белор. Міністэрства сельскай гаспадаркі і харчавання Рэспублікі Беларусь
Флаг и эмблема министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, утверждённые Президентом 12 февраля 2019 года
Общая информация
Страна	Белоруссия[2]
Юрисдикция	Белоруссия
Дата создания	1919
Руководство
Вышестоящее ведомство	Совет Министров Республики Беларусь
Министр	Сергей Бартош
Устройство
Штаб-квартира	Минск ул.Кирова, 15 Здание Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь
Годовой бюджет	648 597 909,0[1] бел.руб. (2020)
Подведомственный орган	Департамент ветеринарного и продовольственного надзора Республики Беларусь
Сайт	mshp.gov.by

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь (белор. Міністэрства сельскай гаспадаркі і харчавання Рэспублікі Беларусь), также сокращённо Минсельхозпрод — является республиканским органом государственного управления и подчиняется Совету Министров Республики Беларусь.^[3]

История

Министерство сельского хозяйства БССР начало своего существования берет с 1919 года, когда был образован Народный комиссариат земледелия БССР^[4].

В марте 1946 года, в соответствии с постановлением Совета Народных Комиссаров БССР 411 от 11 марта 1946 года, Наркомзем был переименован в Министерство Земледелия, а на базе выделенных из Наркомзема управления технических культур и управления животноводства созданы министерство технических культур и Министерство животноводства БССР^[4].

В 1947 году, в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета БССР от 15 февраля 1947 года, Министерство земледелия, Министерство технических культур и министерство животноводства объединены в Министерство сельского хозяйства БССР^[4].

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета БССР от 24 апреля 1953 года Министерство сельского хозяйства, Министерство совхозов, Министерство мелиорации, Министерство лесного хозяйства, управления сельского и колхозного строительства при Совете Министров БССР и управление по делам колхозов при Совете Министров БССР объединены в одно Министерство сельского хозяйства и заготовок БССР^[4].

Постановлением Совета Министров БССР за № 1348 от 16 ноября 1953 года образовано Министерство совхозов БССР (из Главного управления совхозов МСХ и З БССР). В декабре месяце 1953 года решением Совета Министров выделен из Министерства сельского хозяйства в самостоятельный орган под названием Уполномоченный Министерства заготовок СССР по БССР. 5 апреля 1954 года постановлением Совета Министров БССР № 266 образовано Министерство мелиорации, выделенное из Главного управления мелиорации МСХ. Выделено также из министерства в самостоятельное Главное управление колхозного строительства, которое передано в ведение Министерства городского и сельского строительства^[4].

16 марта 1965 года указом Президиума Верховного Совета на основании постановления ЦК КПБ и Совета Министров БССР Министерство сельского хозяйства и заготовок БССР преобразовано в Министерство сельского хозяйства БССР^[5]. 14 ноября 1985 года ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли постановление «О дальнейшем совершенствовании управления агропромышленным комплексом»; руководствуясь им, ЦК КПБ и Совет Министров БССР 22 ноября приняли постановление о создании Государственного агропромышленного комплекса (Госагропрома) БССР. С 1 января 1986 года министерство прекратило свою деятельность^[6]. Председатель Госагропрома являлся первым заместителем председателя Совета Министров БССР, два первых его заместителя — министрами и членами Совета Министров^[7]. 16 июля 1990 года Верховный Совет БССР начал именовать Госагропром БССР Госкомсельхозпродом БССР (Государственный комитет БССР по сельскому хозяйству и продовольствию), хотя нормативные акты о переименовании не составлялись^[5].

20 февраля 1991 года Верховный Совет БССР преобразовал Государственный комитет БССР по сельскому хозяйству и продовольствию в Министерство сельского хозяйства и продовольствия БССР (с сентября 1991 года — Республики Беларусь). 12 августа 1991 года было утверждено положение о министерстве^[8]. 23 сентября 1994 года при министерстве был создан Комитет по хлебопродуктам (на базе упразднённого Министерства хлебопродуктов Республики Беларусь). 24 сентября 2001 года этот комитет был преобразован в Департамент по хлебопродуктам министерства. 6 февраля 2002 года в министерстве было создано 8 департаментов без прав юридического лица^[9]:

• Департамент внешнеэкономической деятельности;
• Департамент животноводства;
• Департамент механизации и технического прогресса с Главгостехнадзором;
• Департамент образования, науки и кадров;
• Департамент по делам инвестиций и строительства;
• Департамент продовольствия;
• Департамент растениеводства;
• Департамент экономики.

12 февраля 2004 года в министерстве был создан Департамент по мелиорации и водному хозяйству. Позднее в том же году все департаменты без права юридического лица (то есть все, кроме департаментов по хлебопродуктам и по мелиорации и водному хозяйству) были преобразованы в главные управления и управления министерства^[9].

Компетенция^[3]

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь в соответствии с возложенными на него задачами и в соответствии с актами законодательства Республики Беларусь:

• принимает участие в разработке и реализации государственных и отраслевых программ;
• координирует деятельность организаций в области сельского хозяйства, рыбохозяйственной деятельности, производства пищевых продуктов и ветеринарии;
• обеспечивает в пределах своей компетенции проведение финансово-кредитной и ценовой политики;
• осуществляет методологическое руководство бухгалтерским учётом и отчетностью организаций, осуществляющих деятельность в области сельского хозяйства, рыбохозяйственной деятельности и производства пищевых продуктов;
• осуществляет руководство подчиненными организациями, принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации указанных организаций, утверждении их уставов, кроме случаев, установленных законодательными актами;
• реализует права на владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в республиканской собственности, в том числе переданными ему в установленном порядке в управление акциями (долями в уставных фондах) хозяйственных обществ;
• определяет на основании актов законодательства для подчиненных организаций порядок управления государственным имуществом;
• создает фонды в соответствии с актами законодательства;
• в соответствии со своей компетенцией осуществляет контроль в области безопасности генно-инженерной деятельности;
• осуществляет государственную регистрацию сортов генно-инженерных растений, пород генно-инженерных животных и штаммов непатогенных генно-инженерных микроорганизмов и выдает свидетельство об их государственной регистрации;
• осуществляет надзор в области семеноводства, карантина и защиты сельскохозяйственных растений, а также государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор);
• организует проведение испытаний средств защиты растений и удобрений, подлежащих государственной регистрации;
• разрабатывает основные направления развития комплексной механизации, электрификации, газификации, теплоснабжения, энергосбережения и транспортного обслуживания сельского хозяйства, рыбохозяйственной деятельности и производства пищевых продуктов;
• выполняет функции заказчика и осуществляет координацию работ по разработке тракторов, сельскохозяйственной техники и оборудования для сельского хозяйства, рыбохозяйственной деятельности и производства пищевых продуктов за счет средств бюджета и иных источников, ведение реестра указанных технических средств, прошедших испытания на соответствие требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации в аккредитованных испытательных лабораториях (центрах) государственных учреждений (организаций), организует проведение испытаний сельскохозяйственной техники и оборудования;
• осуществляет координацию работ подчиненных организаций по вопросам проведения испытаний тракторов, сельскохозяйственной техники и оборудования в аккредитованных испытательных лабораториях (центрах) в соответствии с областью аккредитации на соответствие требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации;
• осуществляет обследование технического состояния колесных тракторов, прицепов и полуприцепов к ним, самоходных машин и оборудования;
• осуществляет государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза, Евразийского экономического союза, надзор в области ветеринарии, а также ветеринарный контроль, осуществляемый на Государственной границе Республики Беларусь;
• осуществляет надзор в области обеспечения качества продовольственного сырья и пищевых продуктов, а также зерна и комбикормов;
• обеспечивает рациональное использование земельных участков, предоставленных в пользование подчиненным организациям;
• обеспечивает контроль радиоактивного загрязнения почв сельскохозяйственных земель, сельскохозяйственной продукции, сырья и кормов, продуктов животного и растительного происхождения, проведение радиационного мониторинга сельскохозяйственных земель и осуществляет согласование объёмов работ, предусмотренных комплексом защитных мероприятий для загрязненных радионуклидами сельскохозяйственных земель в рамках реализации государственных программ по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
• обеспечивает методическое руководство по проектированию и строительству объектов производственного назначения и социальной сферы, осуществляемым для подчиненных организаций, участвует в подготовке схем развития и размещения производств для указанных организаций;
• осуществляет анализ состояния внутреннего рынка пищевой продукции;
• распределяет тарифные квоты на ввоз на территорию Республики Беларусь отдельных видов сельскохозяйственных товаров;
• осуществляет разработку прогнозных балансов спроса и предложения по отдельным видам сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
• обеспечивает производство пищевых продуктов;
• участвует в разработке балансов государственных ресурсов зерна и продуктов его переработки, принимает меры по изысканию дополнительных источников пополнения товарных запасов зерна, белкового и минерального сырья;
• осуществляет контроль за выполнением заданий Совета Министров Республики Беларусь по закладке хлебопродуктов в государственный материальный резерв;
• организует в установленном порядке централизованное накопление, рациональное размещение, хранение и использование хлебных ресурсов;
• координирует в пределах своей компетенции внешнеэкономическую деятельность организаций в области сельского хозяйства, рыбохозяйственной деятельности и производства пищевых продуктов, а также осуществляет её информационное обеспечение;
• осуществляет международное сотрудничество, в том числе подготовку предложений и реализацию планов развития интеграционных связей и сотрудничества в области сельского хозяйства, рыбохозяйственной деятельности и производства пищевых продуктов с зарубежными странами, а также в рамках Союзного государства, Содружества Независимых Государств, Евразийского экономического союза и других региональных организаций;
• организует работу по изучению конъюнктуры зарубежных рынков, товарной и географической диверсификации экспорта продукции сельского хозяйства, рыбоводства и пищевых продуктов;
• определяет основные направления научно-технического развития в области сельского хозяйства, рыбохозяйственной деятельности и производства пищевых продуктов;
• координирует проведение фундаментальных и прикладных научных исследований в области сельского хозяйства, рыбохозяйственной деятельности и производства пищевых продуктов, обеспечивает взаимодействие научно-исследовательских учреждений и подчиненных Минсельхозпроду учреждений высшего образования;
• оказывает содействие подчиненным организациям в вопросах развития изобретательства и рационализации;
• обеспечивает создание и внедрение в производство новых сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, высокопродуктивных пород животных, интенсивных ресурсосберегающих и безотходных технологий, новых видов продукции и методов организации производства, новых технологий в области сельского хозяйства, рыбохозяйственной деятельности и производства пищевых продуктов, включая мясные и молочные продукты, продукты мукомольно-крупяной и хлебопекарной промышленности, готовые корма для животных, повышение продуктивности рыболовных угодий, включая организацию проведения воспроизводства рыбы и водных беспозвоночных, сохранения и восстановления среды их обитания, селекционно-племенной работы, рыбоводно-мелиоративных мероприятий, работ по акклиматизации рыбы и водных беспозвоночных, зарыблению рыболовных угодий, ихтиологических наблюдений в рыболовных угодьях, сбор и анализ информации, полученной в результате таких наблюдений;
• осуществляет государственный надзор за племенным делом;
• организует работу по укомплектованию центрального аппарата Минсельхозпрода и подчиненных ему организаций высококвалифицированными специалистами, подготовке, повышению квалификации, стажировке и переподготовке кадров в области сельского хозяйства, рыбохозяйственной деятельности, производства пищевых продуктов, а также в области семеноводства, сортоиспытания, карантина и защиты растений, сохранения и повышения плодородия почв, племенного дела, ветеринарии, обеспечения качества продовольственного сырья и пищевых продуктов, мелиорации, механизации и электрификации сельскохозяйственного производства, а также педагогических и иных работников учреждений образования отрасли;
• организует и реализует мероприятия технического (технологического, поверочного) характера, осуществляет иные формы контроля (надзора), предусмотренные законодательством о контрольной (надзорной) деятельности;
• организует работу по созданию оптимального водного режима на мелиорированных землях, предотвращению деградации построенных водотоков и водоемов мелиоративных и водохозяйственных систем, их ремонт и эксплуатацию;
• во взаимодействии с другими государственными органами разрабатывает мероприятия по комплексной механизации мелиоративных и водохозяйственных систем, осуществляет их реализацию, а также обеспечение работоспособности данных систем и предотвращение затопления сельскохозяйственных угодий;
• осуществляет в пределах своей компетенции координацию деятельности в сфере переработки, консервирования рыбы и морепродуктов;
• устанавливает на основе балансов государственных ресурсов рыбы задания по объёмам выращивания прудовой и озерно-речной рыбы рыбоводным организациям, входящим в систему Минсельхозпрода;
• ведет государственный учёт мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, осуществляет организацию и проведение учёта рыбных ресурсов, а также рыболовных угодий или их участков, используемых для ведения рыболовного хозяйства, принимает участие в ведении государственного кадастра и мониторинга животного мира;
• согласовывает проекты решений местных Советов депутатов о предоставлении в аренду рыболовных угодий, а также договоры аренды этих угодий;
• осуществляет управление деятельностью входящих в систему Минсельхозпрода организаций посредством регулирования их деятельности и реализации полномочий собственника с анализом эффективности работы входящих в систему Минсельхозпрода организаций и выработкой предложений о её повышении;
• осуществляет контроль за соблюдением требований по охране труда подчиненными организациями, разработку и принятие в пределах своей компетенции отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда, других нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда, а также разработку и реализацию отраслевых целевых программ улучшения условий и охраны труда, обобщает опыт работы в области обеспечения пожарной безопасности и оказывает информационно-методическую помощь подчиненным организациям;
• оказывает содействие развитию производства и экспорта наукоемкой и высокотехнологичной продукции;
• осуществляет лицензирование отдельных видов деятельности;
• взаимодействует в решении экономических, социальных и других вопросов с местными исполнительными и распорядительными органами, принимает совместно с ними меры по совершенствованию развития сельского хозяйства, рыбохозяйственной деятельности и производства пищевых продуктов, согласовывает в установленном порядке положения о комитетах по сельскому хозяйству и продовольствию облисполкомов;
• осуществляет закупки товаров (работ, услуг) за счет средств республиканского бюджета в пределах сметы на очередной финансовый год;
• вносит в установленном порядке предложения о доведении организациям, осуществляющим производство хлебопродуктов и комбикормов, объёмов поставок зерна и рапса для республиканских государственных нужд;
• организует изучение, обобщение и распространение отечественного и зарубежного опыта в области сельского хозяйства, рыбохозяйственной деятельности и производства пищевых продуктов, а также ветеринарии;
• организует и проводит республиканские соревнования, смотры, конкурсы, смотры-конкурсы в области сельского хозяйства, рыбохозяйственной деятельности, производства пищевых продуктов, сохранения и повышения плодородия почв, племенного дела, ветеринарии, мелиорации, механизации и электрификации сельскохозяйственного производства, а также утверждает порядок их проведения и поощрения победителей;
• организует и проводит конкурс «Агромастерство» среди учащихся учреждений среднего специального образования, реализующих образовательные программы среднего специального образования, по направлению образования «Сельское хозяйство», а также определяет по согласованию с Министерством образования порядок его проведения и поощрения победителей;
• рассматривает в пределах своей компетенции обращения (предложения, заявления, жалобы) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц;
• по каждому случаю ненадлежащего рассмотрения подчиненными организациями и комитетами по сельскому хозяйству и продовольствию облисполкомов обращений направляет их руководителям представления о привлечении должностных лиц, допустивших нарушение порядка рассмотрения обращений, к дисциплинарной ответственности;
• определяет порядок известкования кислых почв сельскохозяйственных земель;
• осуществляет другие функции, предусмотренные актами законодательства Республики Беларусь.

Министры сельского хозяйства БССР и Республики Беларусь^[10]

1. Андреев Александр Антонович — член Временного Правительства Белоруссии по делам земледелия 04.01.1919-1919
2. Игнатковский Всеволод Макарович — нарком земледелия 1919-19.09.1920
3. Славинский Адам Семенович — нарком земледелия 19.09.1920-19.03.1924
4. Гельтман Стефан Леонович — нарком земледелия 19.03.1924-12.12.1924
5. Прищепов Дмитрий Филимонович — нарком земледелия 12.12.1924-06.04.1929
6. Рачицкий Филипп Николаевич — нарком земледелия 06.04.1929-04.05.1933
7. Бенек Казимир Францевич — нарком земледелия 04.05.1933-26.04.1937
8. Низовцев, Николай Федосиевич — нарком земледелия 26.04.1937-5.11.1937
9. Шишков, Василий Фёдорович — нарком земледелия 05.11.1937-21.04.1938
10. Крупеня, Иван Ануфриевич — нарком земледелия 01.08.1939-14.05.1941, 03.12.1943-15.02.1947
11. Никитин, Павел Никифорович — министр сельского хозяйства 15.03.1947-14.12.1947
12. Костюк, Самуил Семёнович — министр сельского хозяйства 15.12.1947-09.07.1957
13. Луценко Михаил Николаевич — министр сельского хозяйства 09.07.1957-06.12.1961
14. Скоропанов Степан Гордеевич — министр сельского хозяйства 06.12.1961-04.08.1972
15. Козлов, Виктор Алексеевич — министр сельского хозяйства 04.08.1972-16.03.1979
16. Сенько Федор Петрович — министр сельского хозяйства 20.03.1979-25.11.1985
17. Хусаинов, Юрий Минивалич — Председатель Госагропрома 14.01.1986-20.02.1991
18. Мирочицкий, Федор Владимирович — министр сельского хозяйства и продовольствия 21.02.1991-28.10.1994
19. Леонов Василий Севостьянович — министр сельского хозяйства и продовольствия 04.08.1994-19.11.1997
20. Иван Шакола^[be] — министр сельского хозяйства и продовольствия 19.11.1997-02.12.1998
21. Мороз, Юрий Дмитриевич — министр сельского хозяйства и продовольствия 02.12.1998-14.07.2000
22. Попов Вадим Александрович — министр сельского хозяйства и продовольствия 14.07.2000-22.11.2000
23. Русый, Михаил Иванович — министр сельского хозяйства и продовольствия 06.02.2001 — 10.06.2003 г.
24. Ломать, Зенон Кузьмич — министр сельского хозяйства и продовольствия 10.06.2003-24.12.2003 г.
25. Дворянинович, Василий Васильевич — министр сельского хозяйства и продовольствия 24.12.2003 г. — 25.05.2004 г.
26. Русак, Леонид Вячеславович — министр сельского хозяйства и продовольствия 25.05.2004 г. по 17.04.2008 г.
27. Шапиро Семен Борисович — министр сельского хозяйства и продовольствия 18.04.2008 г. по 21.05.2010
28. Русый, Михаил Иванович — министр сельского хозяйства и продовольствия 24.05.2010 г. по 10.04.2012 г.
29. Маринич, Леонид Адамович — исполняющий обязанности министра сельского хозяйства и продовольствия 10.04.2012 г. по 21.08.2012 г.
30. Заяц Леонид Константинович — министр сельского хозяйства и продовольствия с 21.08.2012 г. по 27.03.2019 г.
31. Хотько, Анатолий Николаевич — министр сельского хозяйства и продовольствия с 02.04.2019 г. по 16.03.2020 г.
32. Крупко, Иван Иванович — министр сельского хозяйства и продовольствия с 16.03.2020 г. по 21.12.2021 г.^[11].
33. Брыло, Игорь Вячеславович — министр сельского хозяйства и продовольствия с 10.02.2022
34. Бартош, Сергей Иванович (с 8 августа 2023 по н. в.)

Структура^[12]

В структуру центрального аппарата Минсельхозпрода входят Департамент ветеринарного и продовольственного надзора с правами юридического лица, главные управления, управления, отделы и секторы:

• Главное управление внешнеэкономической деятельности
• Главное управление инвестиций и строительства
• Главное управление интенсификации животноводства
• Главное управление образования, науки и кадров
• Главное управление перерабатывающей промышленности
• Главное управление растениеводства
• Главное управление технического прогресса и энергетики, государственного надзора за техническим состоянием машин и оборудования
• Главное управление финансов
• Главное управление экономики
• Управление контроля финансово-хозяйственной деятельности организаций
• Управление государственной собственности
• Управление методологии, бухгалтерского учёта и отчётности
• Управление организационного обеспечения и делопроизводства
• Управление секретариата
• Юридическое управление
• Отдел закупок и диспетчерской связи
• Отдел информационных технологий
• Сектор спецработы

Руководство

• Министр — Сергей Иванович Бартош
• Первый заместитель Министра — Сергей Александрович Федченко
• Заместитель Министра — Владимир Владимирович Гракун
• Заместитель Министра — Вадим Викторович Шагойко
• Заместитель Министра — Алла Леоновна Ломакина
• Заместитель Министра — директор Департамента ветеринарного и продовольственного надзора — Иван Иванович Смильгинь^[13]

Примечания

Ссылки

• Официальный сайт Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь
• Официальный сайт Департамента ветеринарного и продовольственного надзора Республики Беларусь

Эта страница в последний раз была отредактирована 8 апреля 2024 в 17:40.