Горная администрация

Го́рная администра́ция — система государственного управления горнозаводской промышленностью в Российской империи.

История

XVIII век

В разные периоды времени функции государственного управления горнозаводской промышленностью в Российской империи осуществляли разные ведомства. В 1700—1711 и в 1715—1718 годах органом горного управления был Приказ рудокопных дел, образованный 2 ноября 1700 года и до учреждения Сената подчинявшийся напрямую Императору^[2]. Его преемником стала Берг-коллегия, осуществлявшая административные функции по управлению горно-металлургической промышленностью в 1719—1731, 1742—1783 и в 1797—1807 годах^[3]. На местах Берг-коллегии подчинялись горные начальства или бергамты. В 1720 году был учреждён Казанский бергамт, в 1725 году — Пермский и Нерчинский бергамты^[4].

С 1736 по 1742 год Берг-коллегия была заменена Генерал-берг-директориумом^[5]. В 1807 году в Министерстве финансов был учреждён Горный департамент, с 1811 по 1862 год носивший название Департамент горных и соляных дел^[6]. В 1873 году департамент был передан в структуру Министерства государственных имуществ. В период 1834—1863 годов отдельные функции управления горнозаводской промышленностью выполнял Штаб Корпуса горных инженеров^[7][8].

В начале XVIII века на Урале в связи с интенсивным развитием горного дела и строительства новых заводов были созданы местные органы горного управления. В. Н. Татищев, направленный Берг-коллегией для организации горного дела, учредил Канцелярию горных дел, базировавшуюся сначала в Кунгуре, а с апреля 1721 года — на Уктусском заводе^[9]. В этом же году Канцелярия по инициативе В. де Геннина была переименована в Обербергамт или Сибирское высшее горное начальство, до 1723 года базировавшееся на Уктусском заводе, а в 1723—1734 годах — в Екатеринбурге под названием Сибирский обербергамт^[7][4].

В дальнейшем главный орган уральской горной администрации подвергался относительно частым реорганизациям и переименованиям^[10][7]. В 1734 году под управление обербергамта в Екатеринбурге были дополнительно переданы горные заводы Казанской губернии, а с 1755 года — Оренбургской^[11].

XIX век

С 1802 года Горное правление было расформировано, его функции были переданы Горным начальствам: Екатеринбургскому, Гороблагодатскому (штаб-квартира в Кушвинском заводе) и Пермскому (штаб-квартира в Юговском заводе). Все горные начальства были независимыми друг от друга и подчинялись Берг-коллегии^[7][10][12].

В 1806 году была учреждена должность Пермского и Вятского генерал-губернатора, в обязанности которого входил надзор над уральскими горными заводами. Непосредственное управление в 1806—1826 годы осуществляло Пермское горное правление^[13]. В 1826 году с переводом Горного правления в Екатеринбург была учреждена должность Главного начальника горных заводов Хребта Уральского, осуществлявшего функции администратора всех уральских горных заводов, а также командира горных батальонов и полиции. В 1831 году учреждение было переименовано в Уральское горное правление, просуществовавшее до 1917 года^[7]. Уральское горное правление, существовавшее под разными наименованиями до 1886 года, являлось коллегиальным органом, подчинявшимся председателю правления или главному командиру заводов^[14].

Непосредственно на горных заводах и в штабах горных округов существовали местные органы горной администрации, осуществлявшие в том числе полицейские судебные и карательные функции. Горный надзор над частными горными заводами, включая посессионные, осуществляли окружные инженеры. После отмены крепостного права была ликвидирована горная стража, горные суды и горная полиция. В 1880-х годах была упразднена канцелярия главного начальника горных заводов, после чего должность горного начальника сохранилась только в казённых горных округах: Гороблагодатском, Златоустовском, Камско-Воткинском и на Пермских пушечных заводах^[7].

После революционных событий 1917 года горная администрация в её прежнем виде была упразднена^[7].

Примечания

Литература

• Алексеев В. В., Гаврилов Д. В. Металлургия Урала с древнейших времён до наших дней — М.: Наука, 2008. — 886 с. — 1650 экз. — ISBN 978-5-02-036731-9
• Заболоцкий Е. М. Горное ведомство дореволюционной России: Очерк истории: Биографический словарь — М.: Новый хронограф, 2014. — 280 с. — 300 экз. — ISBN 978-5-94881-279-3
• Козлов А. Г. / Фонд «Уральское горное правление» (1719—1971 гг.) как основной источник по истории казённых заводов Урала // Из истории заводов и фабрик Урала : Сборник статей. — Свердловск : Свердловское книжное издательство, 1960. — Вып. 1 / отв. за выпуск В. И. Бубнов. — 123 с. — 1000 экз.
• Корепанов Н. С. Уктус — исток Екатеринбурга — Екатеринбург: Грачёв и партнёры, 2012. — 40 экз. — ISBN 978-5-91256-129-0
• Лоранский А. М. Краткий исторический очерк административных учреждений горного ведомства в России: 1700—1900 гг. — СПб.: Типография инженера Г. А. Бернштейна, 1900. — 207 с.
• Уральская историческая энциклопедия : [арх. 20 октября 2021] / глав. ред. В. В. Алексеев. — 2-е изд., перераб. и доп. — Екатеринбург : Издательство Академкнига; УрО РАН, 2000. — 640 с. — 2000 экз. — ISBN 5-93472-019-8.
• Энциклопедия Екатеринбурга : в 3 т. / Корепанов Н. С. — Екатеринбург : ООО «Туристско-информационный центр Екатеринбурга», 2017. — Т. 1. 1723—1807 годы : рождение и становление. — 184 с. — 1550 экз. — ISBN не указан.

Ссылки

• Яновский А. Е. Горное управление  // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона : в 86 т. (82 т. и 4 доп.). — СПб., 1893. — Т. IX. — С. 252—254.

Эта страница в последний раз была отредактирована 4 мая 2024 в 12:49.